立法會會議過程正式紀錄
2022年1月26日｜星期三｜上午11時｜會議開始
林振昇議員：
多謝代理主席。
首先我要感謝陳凱欣議員提出這項議案。在應對未來人口老化對醫療需求有增無減的情況下，這個討論 變得非常重要。香港正面對人口高齡化和慢性病日益嚴重的問題， 公營醫院服務的壓力越來越大。如果繼續按 “重治療、輕預防” 的原則，公營醫療只會面臨 “爆煲”。加強基層醫療，重視健康教育、疾病預防及慢性病的管理，在社區裏提供全面的預防護理服務，將有助紓緩公營醫院的壓力，而成功的關鍵亦在於需由社區內各個界別的團體，包括公私營醫療機構和社區組織一起協作。
為紓緩公營醫療資源的緊張，我建議設立兒童醫療券，參考長者醫療券計劃，向12歲以下的兒童每年發放2,000元醫療券。小朋友的醫療開支一直都對不少家庭構成沉重的負擔，增設兒童醫療券能減輕家庭的經濟壓力之餘，亦能促進公私營醫療的合作，讓較輕的兒童病症可以分流到私營診所，紓緩公營醫療系統的壓力。
另外，我亦建議政府應將中醫納入公費基層醫療體系，充分發揮中醫在養生保健、“治未病” 和對慢性病調理治療方面的優勢。過往，中醫被拒諸公營醫療系統之外，顯然是剝奪了不少病人享受優 質中醫服務的機會。香港即將在將軍澳設立首間中醫醫院，總算回應了市民長期以來對中醫服務的需求。勞工界有一個公務員醫療及牙科福利聯席，近年亦成功推動成立公務員中醫診所，不少公務員表示難以預約，反映需求殷切。政府應增加18區中醫教研中心的常規撥款並納入公營醫療體系、增加中醫流動車在社區的應用；另外亦要增加撥款加強中醫人才的培訓，並盡快設立各級中醫師的薪酬架構和薪級表，以吸引更多年青人加入中醫行業。
另外，與中醫相關的推拿理療行業亦應加以推動。業界經常反映，現在只能按《按摩院條例》註冊，困難重重，更容易被人誤當經營色情行業。內地的中醫院很多都設有推拿專科部門。在香港未來的中醫院，政府亦應設立推拿專科部門，並且全面檢視推拿理療的專業發展，包括人才培訓、資格認可制度，以及監管機制等，讓推拿行業可以在基層醫療中發揮作用。
代理主席，我謹此陳辭。