立法會會議過程正式紀錄
2022年3月30日|星期三|上午11時|會議開始
林振昇議員:
多謝主席,我支持這項決議案。本決議案是將現時 4 350 輛公共小巴的總數限額的有效期延長 5年 至 2027年。其實自 1976年起,政府已透過相關法例訂定公共小巴可登記的總數上限為 4 350 輛,再由立法會通過延續有效期。這項決定肯定了小巴行業 的社會作用,而 近年整體公共小巴服務的市場佔有率仍維持在約 14%,顯示社會對公共小巴服務的需求尚算平穩。
“轉彎有落”是大家在社區搭小巴經常聽到的,也是市民的集體 回憶。政府在2017年發表的《公共交通策略研究》報告指出,公共 小巴為乘客量較少或不宜使用高載客量交通工具的地區提供服務, 擔當提供輔助接駁服務的角色。所以,我期望決議案如獲得通過, 政府能夠繼續支持小巴行業按該報告的方向發展。政府近年有推出 措施改善小巴的經營環境,包括維持公共小巴法定數目上限、增加 公共小巴座位數目,以及引入港鐵與小巴轉乘優惠等。但經歷社會 事件和疫情,加上燃油價格上升和鐵路不斷發展,令小巴行業的經 營日漸困難。
政府統計處在2021年9月發表的《工資及薪金總額按季統計報 告》顯示,運輸業僱員的平均月入為22,305元,但小巴司機的平均 月薪只有12,000多元,遠低於其他運輸業僱員,所以現時小巴司機 通常是由退休或半退休人士擔任,絕少有年青或中年 “打工仔 ”入行。
在疫情下,政府應該繼續支援小巴行業及其僱員。長遠而言,政府應該積極研究將一些乘客量較低的巴士路線改由小巴經營的 可行性,避免兩種交通工具爭奪較細小的市場。社會運作至一定程 度,發展鐵路是必然的,但始終會有一些鐵路未能伸延到的地方, 便需要小巴“填補位置”,例如將來發展的北部都會區,以及大嶼山 新發展的市場,政府可以預早規劃,提前安排一些小巴路線先行進 駐,令小巴有穩定的市場可以經營,長遠亦有助改善小巴司機的待 遇,改善整個行業的格局。
主席,我謹此陳辭。