林振昇 | 立法會議員、勞聯主席
秀茂坪安達臣道地盤天秤倒塌造成3死6傷,震撼整個社會,令人心痛至極,更關注政府現時對於承建商的規管、工友在地盤安全工作是否有足夠指引等。就着事件,筆者想分享兩大方面的建議。
政府的工務工程及顧問項目招標制度,既考慮「價低者得」亦會審視投標者的技術能力及表現,而偏重「價低者得」作評標準則,即承建商或顧問公司落標價越低,中標機會便相應增加,直接影響工程質素,此做法一直為人詬病。雖然制度原意是要保障公帑運用得宜,但地盤內的職業安全問題及工友保障卻變成次要考慮,工程的安全問題甚至致命意外卻屢見不鮮。
為了提升地盤安全意識、承建商推動職業安全的意慾,筆者建議政府部門,如發展局及房屋局的招標準則應加入職業安全及健康作重要考慮元素。倘若承建商過去曾因違反與職業安全及健康法例而被判罰,在評標時應被扣分。如果涉及多宗致命意外,更應禁止投標,使建造業界提高警覺。
另外,立法會正在審議《2022年職業安全及職業健康法例(雜項修訂)條例草案》,修例建議包括將「可公訴罪行」的最高罰款額提升至1,000萬元和監禁2年。相關的職安健法例封塵逾20年終作修訂,相信能為業界帶來警惕及阻嚇作用。縱然有企業對修例感憂慮,筆者認為,以「可公訴罪行」形式提出檢控設有一定前提,如屬明知故犯、罔顧後果、導致工人死傷等,只要業界與工友齊心推動職業安全,法例僅為最後手段作保障。但願修例盡快通過保障好工友,而意外調查盡快完成,還逝者公道。
【周昇詞】專欄
原文刊於:香港《香港仔》
刊登日期:2022-09-16
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