立法會會議過程正式紀錄
2022年6月1日|星期三|上午11時|會議開始
林振昇議員:
多謝主席,我首先申報,我是強制性公積金計劃管理局的非執行董事。
強積金是世界銀行倡議的5根退休保障支柱的其中一根支柱,是 與就業相關的退休保障計劃。社會大眾除了關注強積金行政費之 外,亦一直關注強積金的投資回報。最近數月,因全球疫情和地緣 政治等影響,股市受挫,連帶強積金的投資表現亦受到影響,令很 多“打工仔”都非常擔心。政府今次修訂目前適用於規管強積金投資 的法例,將中央人民政府、中國人民銀行及內地3家政策性銀行(即中國農業發展銀行、國家開發銀行和中國進出口銀行)納入為“獲豁免當局”,以便利強積金投資於該等機構所發行的債券。現時中央及 政策性銀行的債券相對穩健,風險較低,而世界各地與中國的經濟 周期並非一致,放寬強積金投資國家債券,可以分散風險,使強積 金投資種類更多元化,並為“打工仔”的強積金投資提供多些選擇。 當局應該在考慮保障強積金計劃成員利益,並平衡各項投資策略的 回報與風險下,繼續優化強積金獲批准的投資項目。我亦期望若擬 議決議案獲得通過,當局應該加強宣傳推廣,讓更多“打工仔”對投 資國債有所認識,使 “打工仔 ”可以全面地考慮決定自己的投資策 略。
最後,除了改善投資項目外,我亦期望政府可以繼續研究降低強積金行政費,包括盡早推出積金易平台以節省行政費,檢討並再降低預設投資策略的收費水平上限,以及盡早落實為低收入人士代 供強積金的措施,改善僱員的退休保障生活。我支持這項擬議決議 案。
主席,我謹此陳辭。
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