【香港仔】｜加強配套 鼓勵生育
2月13日
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林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席
本港近年出生率持續處於低水平，據報2025年登記新生嬰兒下跌至約3.17萬名，較2024年下降14%。勞聯就新一份《財政預算案》的建議書中，向政府提議可推出一系列鼓勵生育政策，進一步加強支援在職父母及減輕其財政負擔。
政府向新生嬰兒父母發放2萬元的獎勵金計劃將於今年10月屆滿，勞聯認為應該延續計劃並引入累進式獎勵金制度。在現時就每名新生嬰兒可獲2萬元的基礎上，第二胎的獎勵金額提升至3萬元，而第三胎及其後出生子女則為4萬元。考慮到截至2025年9月，獎勵金計劃的開支承擔額尚有約11.4億元餘額，預計優化獎勵金後也不會對公共財政造成重大壓力。
為加強對育兒家庭的財政支援，我們也建議提高子女免稅額並設累進制度，讓育有多名子女的家庭可獲更高額稅務減免。首名子女的免稅額可由現時的13萬元提升至15萬元，而第二名起的每名子女免稅額再額外增加3萬元，上限為27萬元。配合《2025年施政報告》中延長初生子女可享雙倍免稅額的措施，該家庭若迎來第二名子女，在該名嬰兒出生後的首兩個課稅年度中，每年可享36萬元免稅額，連同首名子女的15萬元免稅額，合共可獲51萬元免稅額。
除了經濟方面的鼓勵措施，我們希望政府繼續推廣家庭友善僱傭措施，讓彈性工作安排在職場普及化，並在法例保障方面，將侍產假由現時5天增至不少於7天和改為全薪發放。相信透過加強財政支援和完善育兒配套的「組合拳」，盡可能減少有意生育家庭的煩惱和阻礙，將有助鼓勵市民多生多育，期望能緩減出生率的跌勢。
【周昇詞】專欄
原文刊於：香港《香港仔》
刊登日期：2026-02-13
