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  • 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注政府為僱員提供3天育兒假措施

    林振昇議員於2024年10月21日出席公務員及資助機構員工事務委員會政策簡報及會議,關注政府為公務員提供3天育兒假措施。 林振昇議員表示歡迎政府接納勞聯建議,以及聆聽公務員工會團體意見,首次為育有3歲以下子女的政府僱員提供3天育兒假。他關注當局如何釐定有關準則?他建議當局進行研究調查,若有關措施對財政影響不大,日後會否考慮擴闊到至育有5歲以下子女的政府僱員,並增加育兒假至5天,以配合政府的鼓勵生育政策?另外,林振昇議員亦關注當局近年頻繁檢視公務員紀律機制,擔心會令公務員感受到壓力,影響士氣,再加上近年公務員工作負擔較重,他問會否考慮一次過做較大型的紀律機制檢視? 公務員事務局局長楊何蓓茵回覆指由於三歲以下子女屬於學前階段,考慮到有關公務員在家照顧小朋友的時間較多。至於釐定3日育兒假,是在平衡工作、運作及人手需要而得出,會在實施一段時間後檢視措施。關於公務員紀律方面,去年修訂機制主要是針對工作表現長期欠佳的公務員,與紀律或違法行為無關,希望能夠循序漸進檢視有關機制,讓公務員逐步適應轉變。

  • 【公務員及資助機構員工事務委員會】促落實公務員統一有薪用膳安排

    林振昇議員於2025年2月17日出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議,就公務員的有薪用膳安排 (「有薪飯鐘」)表達三點關注: 1️⃣目前實施淨工作時數,即不享有「有薪飯鐘」的職系主要為技工等前線公務員,這彷彿是按照藍、白領的工作性質區分用膳時間是否有薪,屬過時且帶歧視性的安排,林振昇議員表示公務員的制度應與時並進。 2️⃣根據現行規定,若個別職系需改行「有薪飯鐘」,除了必須符合無需額外財政資源、不涉及額外人手,以及維持服務水平的三個條件 (「三不」條件),亦需滿足「相同職系,相同服務條件」的原則。林振昇議員指出該原則為有意改善用膳時間待遇的職系施加了額外困難。以管工職系為例,該職系橫跨多個政府部門,不同部門內的管工工作性質、模式各異,但現行規定卻將其捆綁於同一標準,要求所有相關部門均符合條件才能推行「有薪飯鐘」,他對上述原則的合理性提出質疑。 3️⃣根據文件內容,丈量員職系及運輸督察職級目前正試行在每週工時維持在 45 小時的前提下,將無薪飯鐘改為有薪飯鐘,上述方案不涉及劃一或縮減總工時。林振昇議員查詢此做法能否減少局方在擴大「有薪飯鐘」適用職系時的顧慮,並有助日後達成 「不論工時長短,所有公務員均統一享有有薪飯鐘」的目標。 公務員事務局局長楊何蓓茵回覆,「相同職系,相同工作時數」的原則有需要維持,指出若個別部門調整工作時數,或導致同一職系其他部門的薪酬計算方式隨之改變,對工時較長部門的人員造成不公。至於公務員用膳時間的有薪與否,則與工時計算相關,視乎個別職系能否透過科技應用或簡化程序來縮減整體工作時間。

  • 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注公務員人手短缺問題

    林振昇議員於2024年11月18日出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議,關注公務員人手短缺問題,並建議政府檢討衛生署牙專人員職系架構。 文件提及,公務員編制約為192000 個職位,而公務員實際員額則約為173000人,空缺達到19000人。林振昇議員留意到過去幾年實際員額一直未有增幅,而公務員申請退休後重聘、退休年齡最後延長服務的獲批人數大多未有明顯增長。對於政府要求各政策部門在這兩個年度削減1%經常開支,他問當局是否因此受到影響,而未有增加人手? 另外,過往牙科治療師只能在衞生署,提供學童牙科保健服務,《牙醫註冊條例》修訂後,牙科治療師可在衞生署以外的機構執業工作,而相關的牙專人員的職能亦將有所改變。林振昇議員問當局會否考慮檢討衛生署牙專人員職系架構,以挽留人才? 公務員事務局局長楊何蓓茵女士回覆指應用科技可減省部分人手,並未看到政府削減開支措施會對人手方面產生影響,指每個部門管制人員在預算範圍內可按需要聘請人手。至於職系架構檢討方面,會對衛生署牙專人員的入職要求、薪酬待遇以及工作範圍進行檢討。

  • 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注政府實行5天工作周的情況

    林振昇議員於2025年2月17日出席公務員及資助機構員工事務委員會會議,關注政府實行5天工作周的情況,並向政府提出以下幾點問題。 根據文件資料顯示,截至2024年9月30日,按照五天工作周模式工作的公務員在整體的份額中比2022年同比僅增加了3%,林振昇議員認為增幅過於緩慢。現時「公務員文書輔助系統」(輔助系統)或聊天機械人已在多個部門試用,他詢問政府,會否加強應用科技以減少週末值班的公務員數目,從而加快推動五天工作周實施。 此外,林振昇議員亦關注五天工作周的推行模式,目前主要由各政策局及部門根據四項基本原則自行決定是否安排五天工作周,而非由公務員事務局主導推行,他擔心這種「由下而上」的模式難以提高部門的積極性。因此,他詢問當局,會否針對以非五天工作周模式為主的個別部門(如康文署、食環署等)成立專責工作小組,專門就五天工作周的安排與署方溝通,透過向署方施加壓力以加快實施進度? 公務員事務局局長楊何蓓茵回覆指,部門會加強應用科技以提升工作效力及減少出錯率。由於實施五天工作周涉及編更的具體細節,有其專業性,公務員事務局難以全面了解,因此交由部門處理較為妥當。目前,已有五個部門(食物環境衞生署、路政署、香港警務處、康樂及文化事務署及運輸署)正進行試行計劃或檢視成效,共涵蓋約4100名公務員。

  • 【《建造業付款保障條例草案》委員會】關注《建造業付款保障條例草案》審裁機制

    林振昇議員於2024年10月3日出席《建造業付款保障條例草案》委員會會議,審議條例草案。有關條例會在刊憲當日8個月後生效,他提及近來有多個地盤爆出工人被欠薪問題,擔心承建商財困情況陸續出現。他詢問當局,在條例未有生效之前,當局還可以採取什麼措施應對有關情況,會否加強審裁員部分的協調工作。 另外林振昇議員亦關注住宅單位的定義,條例規定現有住宅樓宇進行工程(例如室內裝修、樓宇維修等)而訂立的建造合約並不在條例適用範圍。若申索方與付款方雙方對某類處所是否是住宅單位存在爭議,是否由審裁員作出裁決,還是由法庭判決? 發展局常任秘書長(工務)劉俊傑回覆正在努力與提名團體完成審裁員提名程序及培訓。明年2月政府新工程合約亦會提早加入有關條例的原則,並加強與私人承辦商溝通以配合條例要求。至於如何界定住宅及非住宅處所,主要看處所是否主要為供人居住而建。有關爭議會由審裁員作出裁決,正在草擬相關的實務守則供審裁員參考。

  • 【《2024年船舶法例燃料使用及雜項修訂條例草案》委員會】政府擬修例便利在港船隻使用新燃料

    林振昇議員於2024年7月23日出席《2024年船舶法例(燃料使用及雜項修訂)條例草案》委員會會議,討論政府擬修訂條例以便利在香港的船隻使用新燃料,推動香港發展綠色航運。 林振昇議員支持有關條例,他和工會過去一直十分關注船隻廢氣排放對碼頭工人健康的影響。他建議當局持續監測不同碼頭的空氣污染情況,評估對碼頭工人健康的影響,若發現污染嚴重,當局應即時通知相關公司及僱員,以採取適當的預防措施,保障碼頭工人健康。 另外,林振昇議員亦留意到文件提及,政府會最大程度保留現行對船用石油燃料的監管制度。他詢問當局,法例通過後,當局是否會就推動船隻使用新燃料制定時間表及規劃表,以及處理新能源的作業人員的規管或培訓詳情如何,當局會否制定工作守則或提供相關的認可課程,讓這些人士能夠得到足夠的培訓? 運輸及物流局副秘書長陳婉雯女士指當局會持續監測有關情況,保障碼頭作業的工人職業安全健康。至於時間表方面,使用新燃料的船隻目前仍是少數,相信石油燃料在未來一段時間會繼續被使用,當局會達到碳減排標準同時,亦希望能夠支持國際船舶來港碼頭加注燃料。至於人員培訓方面,當局表示相關作業人員的培訓有國際標準,正在同本地培訓機構部署有關課程,亦已批准了大灣區部分課程為認可課程。

  • 【《建造業付款保障條例草案》委員會】關注建造業付款保障條例的審裁機制

    林振昇議員於2024年7月9日出席《建造業付款保障條例草案》委員會會議,條例將設立審裁機制,處理行業付款爭議問題。 林振昇議員關注審裁機制如何保障工友權益。他問局方,若分判商被拖欠款項,導致未能支付工友薪金,因此向付款方提出申索,並最終啟動審裁程序,在這個過程當中,是否會影響被欠薪工友申請破欠基金程序?另外,《條例草案》將涵蓋書面和口頭合約,他問當局,審裁員在判斷口頭合約相關的付款爭議時會否較為困難,譬如泥頭車司機通常都是接口頭合約的工作,有什麼方法鼓勵相關的持份者訂立書面合約,更好保障雙方? 發展局常任秘書長劉俊傑回覆有關條例並不會影響工友追討欠薪的權益,兩者並無衝突。至於口頭合約方面,會要求審裁員具備足夠的經驗和資歷,相關的通訊記錄可被承認作為審裁資料,亦會鼓勵大家訂立書面合約為主。泥頭車司機由於屬於自僱人士,會以合約形式工作,因此受到條例保障。

  • 【《2024年牙醫註冊修訂條例草案》委員會】關注牙專人員職類及職業範圍

    林振昇議員於2024年5月24日繼續出席《2024年牙醫註冊(修訂)條例草案》委員會會議,關注牙專人員職類及職業範圍。 林振昇議員表示現時法例允許牙科治療師在牙醫醫生的監督下,可使用局部麻醉藥等,而牙齒衛生員職責並不包括使用局部麻醉藥,隨著行業發展需要,他問局方未來牙齒衛生員的職責範圍會否可以擴闊?牙科治療師未來可以在衞生署以外.(包括公營或私營機構)執業,而其提供的服務比牙齒衛生員多,擔心社會上對牙齒衛生員的需求或有所減少,他詢問局方,將來會否考慮將牙齒衛生員和牙科治療師職系合併整合? 醫務衞生局首席助理秘書長鄭朗峰回覆指條例會列明牙齒衛生員可以提供的服務,如提供法例上沒有提及的服務,會面臨牙管會紀律聆訊的情況。至於合併事宜,醫務衛生局局長有權可以更新附表三的職責,希望隨著行業發展,所列的職業範圍與時並進。

  • 【工務小組委員會】關注政府將在古洞北興建街市大樓

    林振昇議員於2024年10月23日出席工務小組委員會會議,關注政府將在古洞北新發展區興建1座街市大樓,預計4 年內竣工。 文件提及街市大樓將在2028年竣工,而附近公私營房屋會在2026年後逐步落成。雖然新一批居民陸續入伙,但仍有約1至2年時間未能使用該街市大樓。林振昇議員詢問政府,會否考慮將工程時間壓縮至2027年,或採取分階段的形式,首先開放於地下層給商戶租用?另外,他亦關注新田、粉錦公路附近有過渡性房屋項目,他問會否完善當區的交通配套設施,便利他們可以前往街市大樓等地方,亦能夠吸引更多劏房戶前來租住? 環境及生態局副秘書長李炳威先生回覆指會同運輸署商議加強周邊地區的交通配套設施,街市大樓預計在2028年完成及投入服務,認為同周邊房屋落成時間大致配合。建築署工程策劃總監馮子峯先生回覆指若分階段進行工程,需要採取臨時措施符合相關法例,或會拖慢工程,認為目前方案較為合適。

  • 【工務小組委員會】關注東九龍智慧綠色運輸系統等多個工程

    林振昇議員於2024年6月24日出席工務小組委員會會議,討論多個工程項目包括東九龍智慧綠色集體運輸系統,上水興建聯用綜合大樓,以及大埔桃源洞公營房屋工程。 林振昇議員指2014年的鐵路發展策略曾建議在觀塘山區上運用重鐵鐵路系統,有關項目估算造價約為275億元。但現時政府計劃轉為智慧綠色集體運輸系統。他詢問當局,兩者的預料載客量和造價有何差異?造價會否大幅降低?此外,他亦關注車站和出口的選址問題,建議平衡未來發展效益和居民需求。 林振昇議員關注到上水聯用綜合大樓項目的用途。雖然大樓會提供50個資助宿位給智障人士,但大樓會否有空間提供更多智障人士宿位,以減少輪候時間;其次,他提到北區康健站會員人數比其他區少,如果大樓設置了新的康健中心,相關的會員指標是否亦應提高? 另外,林振昇議員注意到大埔桃源洞公營房屋發展工程將砍伐約接近一千棵樹,有約接近500棵樹將予保留。他詢問政府,如何決定保留哪些樹木,是否出於隔開噪音和沙塵原因?此外,他亦詢問政府會否在現時工程預留空間,以建設接駁通道,連接現有屋苑和大埔墟火車站? 政府回覆新的智慧綠色集體運輸系統的爬升能力比重鐵更強,因此更適合該地區地勢。同時,該項目的造價也會比重鐵更便宜,所有站點都會建設在現有屋苑的步行範圍之内。另外,由於康復設施的高度限制和大樓的可用空間規定,未能增加更多的智障人士宿位。地區康健站沒有會員人數上限,政府希望更多市民參與。至於大埔桃源洞公營房屋工程會達至20%或以上的綠化率,同時保留南邊山丘作為緩衝區,以隔離路邊的污染物和噪音。在交通方面,距離運頭塘邨巴士站只需約5分鐘,未來也會考慮增加出入口。

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