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- 【工務小組委員會】關注O‧PARK2效能及廚餘回收工作
廚餘處理設施「有機資源回收中心第二期」(O‧PARK2)預計在今年3月份投入服務,而政府建議將該工程的核准預算費增加1億3千多萬元,以支付工程費用。立法會工務小組委員會於2024年2月27日召開會議討論有關項目,林振昇議員在會上關注預算費的增加,同時就O‧PARK2的運作效能及本港廚餘回收工作表達以下意見: 1. 是次會議文件指,當局對O‧PARK2工程作出優化,所需總費用約為1.5億元,並曾表示對O‧PARK2的廚餘處理量有幫助;那O‧PARK2的處理量在實際上是否仍有提升空間; 2. 根據政府的補充資料文件,環保署在食環署轄下的垃圾收集站設立廚餘收集點,以收集鄰近餐廳所產生的廚餘,但目前餐廳的參與率只有約11%。對此,當局有否了解參與率低的原因,以及會否向餐廳提供誘因?林振昇議員也指出現時有不少商場仍未具備配套以運送廚餘到有機資源回收中心,希望當局可以改善情況。 政府代表回應,指O‧PARK2工程優化後,運作的彈性會較大,容易處理廚餘。當局亦努力跟進廚餘回收的工作,就此一直與業界接觸,並鼓勵他們參與。
- 【工務小組委員會】討論政府的2024 25年度工程整體撥款
林振昇議員於2024年2月21日出席工務小組會議,討論基本工程儲備基金下多個工程項目,他尤其關注人人暢道通行計劃的實施情況和監督工作。 林振昇議員表示早於2018年路政署已將深水埗區大坑東邨連接南山邨行人天橋位置納入人人暢道通行計劃,為天橋加設升降機,以便利長者出行,原定工程於2023年完成,但至今卻遲遲未有竣工。而有關承辦商近日承認出現財政困難,並收到政府發出的警告信。對此,林振昇議員詢問政府如何確保已批的工程項目可以如期完成,是否有其他方法加強監督,會否及時介入,必要時甚至更換承辦商?另外他亦希望政府加以說明大學改善工程撥款項目的批核準則和優先次序。 路政署主要工程管理處副處長(1) (署理) 彭志釗先生表示對於有個別承建商出現財政困難,表現未能達標,路政署已決定收回其尚未完成的工程項目,亦會追討相關承建商延期費用。並於今年3月重新招標,爭取今年年中重新展開工程。至於大學改善工程的批核準則,大學教育資助委員會秘書處副秘書長(1) 梁思灝先生回覆安全合規是主要考慮因素,其次是是否有運作需要,例如確保冷氣、升降機及洗手間等基建系統的運作等。
- 【工務小組委員會】關注簡約公屋的配套措施
林振昇議員於2024年1月31日出席工務小組委員會會議,審批第二批共九個「簡約公屋」撥款項目,他主要關注簡約公屋的配套措施問題。 首先,林振昇議員關注屯門小欖樂安排的「簡約公屋」的交通安排,由於其附近並無鐵路設施,在居住人口大幅增加情況下,當局會否加強其交通配套設施,便利居民出入;另外,文件提及將為新增的馬鞍山恆光街「 簡約公屋」進行初步環境及交通評估,他表示附近行人過路設施仍待完善,希望當局能夠將其納入評估因素並提供補充文件;最後,當局將改裝五間空置舊校舍為簡約公屋,由於有關樓齡亦接近40年,他詢問當局是否有預計相關的維修保養費用。如居民遇到漏水、滲水等維修問題,是否有關物業管理公司或滲水辦可以提供服務? 房屋局局長何永賢回覆指會預留款項增設巴士停泊設施及擴闊附近道路等措施,改善樂安排交通設施。馬鞍山恆光街「 簡約公屋」的有關評估亦正在進行中,待有關評估完成後就會啟動招標及開展建築期,亦會同相關部門統籌改善有關行人過路設施。關於舊校舍,何局長表示簽訂的營運合約裡已經預留一定維修保養費用。
- 【財務委員會】關注租金津貼的基準水平及檢討機制
林振昇議員於2024年12月6日出席財務委員會會議,政府建議由2025年2月1日起,將綜援金額和公共福利金計劃津貼金額上調1.3%,其中,綜援計劃下租金津貼最高金額上調 0.2%。 林振昇議員關注租金津貼的基準水平的釐定及檢討機制。他留意到綜援受助人“超租”的情況有呈上升趨勢,有關個案百分比由2013/14年的7.6% ,增加至去年底的14.1%。即是較高比例的受助人,可能要壓縮其他方面的開支,去幫補租金負擔。再加上政府將會立法取締劣質劏房,令到劏房住戶憂慮租金因此上升。他表示有關金額是按甲類消費物價指數中的租金指數調整,但考慮到受助人主要都是居住基層房屋。他詢問勞福局,有關租金指數比重會否因此調整,從而更好反映受助人的真實需要? 另外,政府明年將推出新計劃,要求15至59歲的失業健全綜援受助人每周須參加無償工作。林振昇議員關注有關計劃能夠協助多少人士脫離綜援網,以及減少多少開支。他詢問當局會否就此訂立目標,並加強失業人士的就業支援? 勞工及福利局副局長何啟明先生回覆指,暫時未有考慮制定目標減少領取綜援的數目,會加強與僱員再培訓局合作,為失業受助人士提供支援。由於受助人居住的房屋類別不同,現時未有劏房指數,認為參考目前的租金指數是較為合適的指標。
- 【財務委員會】關注2024-25年度司法人員薪酬調整
林振昇議員於2024年11月29日出席財務委員會會議,關注2024-25年度司法人員薪酬調整,政府建議由2024年4月1日起,把法官及司法人員薪點的金額上調3 %。 根據規定,司法人員薪酬的釐定需要考慮一籃子因素,包括香港的整體經濟狀況、政府的財政狀況、私營機構的薪酬水平及趨勢等12個因素。林振昇議員留意到部分因素並不適應現時的情況,包括海外的薪酬安排等。他詢問局方,當中哪些是主要考慮的因素,決定有關人員加薪3 %? 另外,林振昇議員亦關注司法機構招聘情況和挽留人手措施。政府早前制定區域法院輪候時間目標,被告人首次在區域法院提訊至聆訊的輪候時間目標為100日,但2023年實際平均輪候時間為442日。而現時司法人員的編制共有222個,但實際只有約166個職位有人填補。他詢問當局,會否考慮就司法人員的招聘數目制定時間表,令有關的輪候時間能夠達標? 行政署長伍江美妮女士回覆指12個因素皆有平均地考慮,並沒有哪個因素佔比較重,因此建議調整3%。政府在招聘司法人員工作上做了很多功夫,在最新一輪招聘上,已聘請多位曾是私人執業的律師擔任區域法院法官。
- 【財務委員會】支持政府取消強積金『對沖』安排
林振昇議員於2024年11月22日出席財務委員會會議,支持「推行取消強積金『對沖』安排資助計劃」撥款項目,他主要關注以下兩點問題。 林振昇議員留意到取消強積金對沖實施後,有部分僱員權益(包括遣散費或長期服務金)或因計算方式不同而有所減少,由於相關的計算較為複雜,希望政府能夠向僱員加強宣傳,讓僱員清晰自身的權益。另外,現時政府委託了代辦機構,向僱主發還額外4個星期的產假薪酬資助。他提及若政府將來推出新的勞工福利政策,譬如增加侍產假等,需要政府資助並處理相關開支。他問當局,將來政府會否專門設立一個部門,或只委託一個代辦機構,統籌辦理相關的開支發還,以更好的節省成本? 勞工及福利局局長孫玉菡先生表示勞工處提供了計算工具以協助工友,亦歡迎工友直接向勞工處同事尋求協助,假若計算結果確實與實施之前有差額,當局會發還給他們。至於會否設立一個部門專門處理相關事項,認為長遠可以探討,但需顧及實際操作性。
- 【財務委員會】關注研發中心推動應用研發和成果商品化成效
林振昇議員於2024年7月19日出席財務委員會會議,關注創新科技署申請共13億450萬元撥款額,支援創新及科技基金下各研發中心推動應用研發和成果商品化。 林振昇議員關注研發中心創造就業機會情況。文件提及過去幾年5所研發中心提供過千高技術的就業機會,亦於「研究人才庫」下聘用了約425名研究員。我詢問當局,有關「研究人才庫」中本地及外地人才比例如何,會否考慮增加更多本地人才參與研究;他亦關注有關撥款通過後,當局會否仍有空間擴大「研究人才庫」? 另外,林振昇議員亦關注成果商品化的成效。文件提及研發成果商品化的例子包括有香港的士智能系統等,讓乘客可以電子支付費用,但有關系統在本港的落地情況並不理想。他詢問當局,若有研發成果落地情況未如理想, 會否同其他決策局加強商討以了解原因,包括會否與法例相關還是業界未能配合等,從而有針對性地採取改善措施,以提高商品落地的效益。最後,他亦關注政府將五所研發中心收入水平的目標定為35%,我問有關設定的目標水平會否過低;是否有空間提高收入水平的目標?他亦希望當局解釋物流及供應鏈多元技術研發中心的收入水平逐年下降的原因。 創新科技及工業局局長孫東回覆指人才庫約有一半人數為本地人才,另外一半是海內外人才,會繼續加強培養本地人才。有關研發中心多年來一直配合政策局需要,為部門提供技術支援;對於有研發中心收入下降,孫局長表示受過去幾年經濟環境惡劣所致,認為中心除了帶來收入增長,對於解決業界難點和提升技術水準等都有幫助。
- 【財務委員會】關注發展局資助非政府機構推行惠及社區的項目
林振昇議員於2024年7月12日出席財務委員會會議,關注發展局加强支援非政府機構善用政府土地,將資助金額由10 億元增至 15 億元,以更好推行惠及社區的項目。 文件提及發展局已經批出29 個資助項目,合共6 億 4,710 萬元資助額。林振昇議員關注當中會否有工程延誤的情況,如有,當局會否為相關機構提供支援措施?另外,資助計劃普遍受非政府機構歡迎,他問政府今次申請追加撥款的5億資助額是否足夠滿足申請機構的需要?他亦留意到部分資助計劃的受惠人次較少,他問當局會要求相關的資助項目設定合適的受惠人數指標,以發揮成本效益? 發展局常任秘書長何珮玲女士回覆大部分工程如期完工,亦有團隊提供相關的技術支援。資助計劃主要幫助中小型機構推展新的服務,會檢視情況考慮是否需要再增加撥款。至於受惠人數方面,主要看機構提供的服務内容及性質,譬如特殊教育方面,受惠的人數未必多,但會盡量鼓勵機構提升受惠人數的空間。
- 【財務委員會】關注2024年公務員薪酬調整幅度
林振昇議員於2024年7月5日出席財務委員會會議,關注2024年公務員薪酬調整幅度。 林振昇議員指公務員薪酬趨勢調查有其科學性,過去大多數年份,政府都會按照有關淨指標調整高、中、低層公務員薪酬。但最近五年,公務員薪酬調整幅度大多低於淨指標。他詢問當局,長此以往,會否影響公務員薪酬趨勢調查的公信力? 另外,林振昇議員亦關注低層公務員的薪酬調整幅度。今年低層公務員的薪酬調整淨指標為5.47%,但政府最終決定加幅為3%,他理解政府有財政壓力,但考慮到前線公務員的工作負擔重,他問政府會否考慮縮窄差距,以舒緩公務員生活壓力? 公務員事務局局長楊何蓓茵回覆指薪酬趨勢調查有其參考價值,有助政府了解私人市場的薪酬趨勢。至於過去幾年調整幅度未有按照淨指標調整,主要是基於財政壓力,最終決定以3%劃線。
- 【財務委員會】關注醫健通系統成效
林振昇議員於2024年7月5日出席財務委員會,討論醫務衞生局申請撥款,以提升現行醫健通系統的硬件和軟件配置。 林振昇議員主要關注醫健通系統的成效。文件提及幾乎所有在醫健通互通的電子健康紀錄 (超過 99%)均來自公營醫護 ,私營醫護機構存入率非常低。他表示系統設計原意是便利醫生了解病人健康情況,若未能存取私營機構的相關資料,會否令到效益大打折扣?就此,他詢問當局,會否考慮設立清晰的目標,以提高私營機構的存入率?對於當局有意修改法例,擬要求醫護機構將病人重要健康數據存入醫健通系統,他問有關初步規劃如何?另外,林振昇議員亦關注系統每年的經常開支達到1.1億,主要用於維修保養。他希望當局解說有關開支詳情。 醫務衞生局副秘書長許澤森回覆指有關私家服務提供者將醫療數據存入醫鍵通,是當局的首要攻堅項目,希望在頭兩年可以解決技術上問題,讓私營機構能夠順利存入有關數據。醫院管理局總系統經理王昱回覆指有關開支主要包括25%的軟件同硬件配置,以及系統的營運費用,整個項目費用合理。


