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林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 日前，工聯會邀請內地四位來自工程、汽車、電信和陶瓷行業的全國勞動模範來港交流，我亦有出席相關座談會，與四位勞動模範就勞動精神等作討論。而我在上周立法會會議，也發言支持工聯會的陳穎欣議員所提出的「設立香港勞動模範評選機制」議案。雖然「勞動模範」的概念在本港仍比較新鮮，但勞動模範的評選制度在內地已實行多年，對不同行業中技藝高超、工作成就卓越和擁有高尚品格的優秀勞動者予以嘉許。 雖然概念陌生，但勞動模範並非遠在天邊，可能就在眼前。我數年前在北京參加工會交流期間，曾與一位在天安門廣場從事清潔工作的勞動模範交流。她每天辛勤工作，除了保持景點環境衛生，還會熱情地與遊客打招呼，讓遊客的旅遊體驗更好。其敬業樂業，值得敬佩。 其實，本港一直有表揚優秀勞動者的做法，但主要局限在工會、企業內部或行業的層面，其規模和影響力有限。我認為，特區政府也可考慮設立勞動模範評選機制。行政長官在今年政府舉辦的勞動節酒會上，感謝打工仔女辛勤工作，推動社會繁榮進步。若設立勞動模範制度，正好能肯定打工仔女對於社會的貢獻。此外，評選勞動模範亦有助打破「工字不出頭」等觀念，並可配合當局發展職專教育的目標，讓社會重視職專人才，鼓勵年輕人成為職專人才，貢獻國家和香港的未來發展。 需要強調的是，倘若特區政府設立了勞動模範評選機制，亦不要忘記完善對勞動者權益的保障。因為即使工人獲獎無數，如果其工資連基本生活開支都應付不了，那工人該高興還是該流淚呢？所以我亦希望，政府能夠適時檢視有關勞工保障的法例，讓勞動者既有面子，也能過上好日子。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-05-31 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1796224218023727104.html?fbclid=IwY2xjawIiFFFleHRuA2FlbQIxMAABHdHT_nQzEOQagFk9LSa_Kapz4eXhqh97mI1SMRS7wyn0EhnEC1azJb3RJQ_aem_fSeQVVKvIojXRnnExI2EEw

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 為響應「世界工作安全健康日」，職安局、勞工處、立法會勞工界議員及勞顧會僱員代表早前合辦「第十六屆全港傑出職安健員工嘉許計劃頒獎禮」，旨在表揚各行各業致力推動安全文化發展的員工，我們勞聯也有工會代表有幸獲獎。 「世界工作安全健康日」每年有不同主題，今年聚焦氣候變化對職安健的影響，關注勞工在極端天氣、高溫等環境工作的風險。近年，全球極端天氣事件出現得更繁頻，香港亦同樣面對挑戰。就此，勞工處近期有新動作，修訂了《惡劣天氣及「極端情況」下工作守則》（《守則》）和《預防工作時中暑指引》（《暑熱指引》），加強保障工友在惡劣及酷熱天氣下工作的權益。 我還記得去年九月初，本港受熱帶氣旋「海葵」影響，迎來百年一遇大暴雨，政府首次發布「極端情況」，當時不少僱主都不知道是否應安排員工上班。所以，今次《守則》就有一項重要修訂，清楚列明「極端情況」生效期間，僱員工作安排應與八號或更高風球和黑色暴雨警告下相同。同時，僱主應向須返回工作地點的僱員，額外發放當值津貼等，亦不可扣減年假、休息日等，相信有助減少不必要的爭拗。 另外，政府去年公布首份《暑熱指引》，在執行和機制上也引起業界不少爭議。今次新《指引》有作針對性修改，包括接納勞聯的建議，只要天文台發出「極端酷熱天氣」提示，即使暑熱指數未達30，勞工處也會發出黃色工作暑熱警告。同時，解決了過往工作暑熱警告生效和取消相距時間過短的問題，讓僱主和僱員都更容易接受。 我期望，勞資雙方都可以切實遵守和執行上述《守則》和《指引》，一起做好職安健。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-05-17 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1791150140720025600.html?fbclid=IwY2xjawIiEylleHRuA2FlbQIxMAABHdSDyTBzx1N0SahmivY5fKdYnponDVPbAyelF7vIn2r5XcSyD77bgGxu1A_aem_DWqJgq5kuu15Gi0Z5y7S8A

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 最低工資迎來自實施以來的最大改革，將由目前的「兩年一檢」改為「一年一檢」，每年調整幅度會按新設立的方程式計算，與甲類消費物價和本地生產總值數據掛鈎，首個按新機制得出的最低工資水平將在2026年5月1日生效。新機制最大特點是加入「可加不減」機制，即使在通縮的年頭，領最低工資的最基層工友也不會被減薪，頂多只會被凍薪，這是第一重保障。 其次，方程式主要參考甲類消費物價指數變動，一來指數較能反映基層真實情況，再加上在「一年一檢」模式下，相信足以保障工友的基本購買力不會被通脹蠶食；另外，方程式加入本地生產總值相關的「共享經濟繁榮」因素，雖然這部分封頂最多只能額外加1%，但或少或多也能讓基層勞工分享到經濟成果。 新機制另一好處在於簡單明確，以往由最低工資委員會商討水平檢討，如果勞資雙方無法達成共識，談判就有機會拉倒。2021年最低工資水平就是因此被凍結，導致基層工友四年無人工加。日後每年按方程式調整，結果客觀清晰明確，相信有助增加勞資和諧氣氛。 不過，新機制仍有兩大問題待解決。首先，方程式只確保每年調整不輸通脹，未能處理現時最低工資水平基數過低，工友難以應付基本生活需要的困境。此外，方程式與生產總值掛鈎部分，礙於計算方式和設有上限，額外調整的幅度有限，無法有效體現共享經濟繁榮的原意。故此，我期望當局日後加緊監察新機制的實施成效，毋須等待五年或十年之久，可提早展開優化最低工資機制的工作。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-05-03 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1786078106877038592.html?fbclid=IwY2xjawIhNvdleHRuA2FlbQIxMAABHba9I-4ddvxTusB1kHr3ApljN8oDgX4wg5V294Y4HFxNpUbth8MeQ_3yJQ_aem__1OiV_WTpQFrzVBnNzcR3A

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 我早前出席由勞工處職工會登記局主辦的「職工會與國家安全研討會」，並與講者和嘉賓們就工會在維護國家安全的責任下推展活動等交流意見。談到工會及國家安全，我感受可謂相當之深。 回望過去，曾有些本地工會受外國勢力操控，動輒策動政治罷工，將工人變成脅迫政府的籌碼，尤其在2019年黑暴期間更甚。當時，我曾與工友召開記者會反映受暴亂影響生計的苦況，可是參與的工友隨即被「起底」和針對，甚至因不支持政治罷工而遭恐嚇，大家都被嚇怕不敢再站出來。工友們如此被滅聲，表達意見的自由受嚴重打壓，實在是讓人感到痛心。 但是，自從香港國安法實施後，反中亂港組織相繼解散，香港局勢由亂到治，再走向由治及興，工友終於毋須再擔驚受怕。而《維護國家安全條例》也有條文應對外國勢力利用本地組織危害國安的行為，當中具有清晰的定義和門檻甚高，在加強維護國安的同時，也不會令工會運作和發展受到不必要的限制。 現時不少工會有參與國際工會活動，這些正常的海外交流活動當然是不受影響。但是，「前事不忘，後事之師」，工會們都要提高意識和警覺，倘若發現合作的國際組織有危害國安的行為或意圖，必須立即與之斷絕來往，作出譴責並向當局舉報。我深信香港國安法及《維護國家安全條例》帶來了社會安全，職工會能在穩定的環境下茁壯成長，繼續全心服務工人。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-04-19 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1781003645035352064.html?fbclid=IwY2xjawIhNYNleHRuA2FlbQIxMAABHba9I-4ddvxTusB1kHr3ApljN8oDgX4wg5V294Y4HFxNpUbth8MeQ_3yJQ_aem__1OiV_WTpQFrzVBnNzcR3A

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 早前有老牌建築公司宣布清盤，據報該公司拖欠下層分判商的款項高達數千萬元，更有傳該公司在數年前起已開始拖數，導致欠款越積越多。建造業內層層拖數的現象並不罕見， 當上游的承建商或分判商拖欠付款，下級分判商將會面對資金流中斷的問題，甚至連工友的薪金都支付不了，引發骨牌效應。就此，政府早前建議就《建造業付款保障條例》立法，建立法律框架來保障建造業內的妥善付款和收款安排，以及引入審裁機制，相信將有助解決上述問題。 據悉，該條例擬改善建造業合約付款的條款，日後工程合約如包含「有條件付款」即告無效，即不能規定待付款方先從上一層合約收款後才付款予申索方。此外亦列明付款方須在收到付款申索後不多於30 天內作回應，而付款期是由發出付款申索後計不可多於60 天。若付款方未有在限期內作回應或支付，申索方就有權提請審裁，在新機制下從速處理被欠款問題。這有助被欠款的公司盡快收到應得款項，有足夠資金周轉營運，間接減少工友被拖糧的機會。 另外，條例也建議賦予申索方可行使額外權利。若支付方未能在付款限期前找數，或經審裁後仍拖數，申索方可按規定減慢工作進度或暫時停工，並可獲得額外工期以完成合約，以及向支付方索償因延誤導致相關合理開支。這可讓承建商及承包商不必因要履行合約而「硬食」，導致拖欠薪金和下游參與者款項的情況出現。政府目前正敲定條例草案的立法建議，目標是在今年上半年提交立法會審議。我期望條例能早日通過及實施，盡快改善業內拖欠付款的問題。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-04-05 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1775929299715624960.html?fbclid=IwY2xjawIhNIFleHRuA2FlbQIxMAABHdHT_nQzEOQagFk9LSa_Kapz4eXhqh97mI1SMRS7wyn0EhnEC1azJb3RJQ_aem_fSeQVVKvIojXRnnExI2EEw

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 我早前參加由社福抗貧聯盟舉行的「2024民間扶貧高峰會」，與基層街坊就政府扶貧措施交流意見。街坊中有劏房戶、單親人士，以及長者等，他們分享了自身的經歷並表達相關意見。 有居於劏房的街坊反映，雖然租務管制已實施，但仍有業主濫收水費等。針對這問題，立法會正審議《2023年水務設施（修訂）條例草案》，當中將賦權水務署可要求業主提供收據等資料。我相信條例草案若獲通過，有助防止劏房戶被濫收水費。 有單親媽媽指，由於現時工作時間長，難以兼顧照顧年幼子女。就此，我建議政府可先推出「彈性工作津貼先導計劃」，以經濟誘因鼓勵僱主為有需要的僱員提供彈性工作安排；研究將「在校課後託管服務計劃」拓展至更多地區並增加託管名額，目標是全港每區均有學校參與；在更多地區設立「社區客廳」，並因應用戶需要提供更多元服務。 另外，有長者對當局放寬輸入外勞表示憂慮，擔心會影響工作機會。現時保安員等有較多中高齡人士所就業的工種，是容許輸入外勞的。我希望當局堅守「本地工人優先就業」原則，做好把關，嚴格審批輸入外勞的申請，以免影響本地工人的就業機會。就現時有不少企業選擇透過各項輸入外勞計劃，申請輸入勞工以解決人手問題，我建議當局考慮規定輸入一定數量外勞的企業，以「包班」形式培訓及招聘本地員工。 扶貧工作任重道遠，希望政府多聆聽市民的聲音，急市民所急，實現「惠民生添幸福」。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-03-15 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1768321434045779968.html?fbclid=IwY2xjawIhM1hleHRuA2FlbQIxMAABHV2e4PtkjdqNCevj9I6EftTgom-bRa9q2yPpGsrm3O303FJVtUaTNmvqOA_aem_WXZ1X5q3OFeFCYgrVQDMEw

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 財政司司長前日發表2024至25年度的財政預算案，內容整體上務實進取。對於當中紓困「減甜」、樓市「撤辣」的措施，我表示理解和審慎。同時樂見當局在推動產業高質量發展方面着墨甚多，為經濟轉型和多元發展作長遠投資，作更積極進取的部署。 當局在今個財政年度錄得超過1,000億元財赤，支援市民的「派糖」措施難免要「減甜」。相比起加稅或提升公共服務費用等開源措施，「減甜」屬平衡公共財政與市民需要的務實做法。不過，預算案提到2024至25年度政府投放在社會福利的實質公共開支預算，將較上年度增加13%，足見當局在支援弱勢和有需要人士的承擔和決心。 就預算案建議樓市全面「撤辣」，須審慎觀察其成效。我認為，全面「撤辣」加上金管局調高物業按揭成數上限及暫停壓力測試，相關措施或有助具條件的青年和買家置業上車，而樓市成交活躍也能增加庫房收益。當局應密切留意樓市走勢及「撤辣」對樓市的刺激作用，適時採取相應的政策措施，避免樓價出現大幅波動。 預算案亦建議推出一系列推動創新科技、金融和綠色經濟等的措施，可謂相當全面且具遠見，但在推動本地人才升級轉型方面的篇幅較少。人才是支撐產業發展的重要基石，我希望當局可以增撥資源，協助在職人士提升和學習新技能。 另外，我感謝當局回應勞聯提出的倡議，計劃推出更多具特色的旅遊產品和項目吸引旅客。建議當局可再考慮向旅客發放「酒店住宿優惠券」，配合中央政府近期批准擴大個人遊城市的措施，以「組合拳」吸引更多過夜旅客來港。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-03-01 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1763246943464722432.html?fbclid=IwY2xjawIhLz5leHRuA2FlbQIxMAABHcW6Dnx5TrGASWjmwaAbCWxIhWqTMu3Ps0qxNWFnFV-H2asUj_agTI73YQ_aem_OtZIaeqZO5b23ccyd6Qyww

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 今天是大年初七，傳統上也是「人日」。傳說女媧創造萬物，在正月的第七天創造了人類，所以「人日」是每個人的生日。我先祝大家生日快樂，萬事勝意！ 「人日」與人類的生育繁衍有關，而提到生育，勞聯對於將在本月底發表的新一份《財政預算案》，亦有提出支援生育家庭相關的建議，希望照顧到在職父母的育兒需要，同時有助配合政府的鼓勵生育政策。 本港現時對需要照顧幼兒及兒童的父母的制度保障貧乏，在職父母除了在嬰兒剛出世時分別可享產假或侍產假外，其餘時間即使有特殊照料需要，父母往往只能動用年假，或者向僱主申請特別休假。政府應研究立法增設有薪育兒假制度，規定養育三歲以下子女的父母各自可享至少十天全薪育兒假。政府亦可考慮設立「發還育兒假薪酬計劃」，向僱主發還僱員在放育兒假期間應向其支付薪酬開支的50%，每名僱員上限為16,000元。 再者，目前法定侍產假只有5天，日數嚴重不足。父親既要照顧生育後的伴侶，也要分擔照顧初生嬰兒的責任。為更好地照顧男士的實際需要，以及作為推動鼓勵生育的一環，政府應將法定侍產假增加至7天，並將侍產假薪酬由現時的「五分之四」改為「全薪」發放。政府補貼僱主支付額外薪酬開支的50%，而每名僱員以6,000元為上限。 另一方面，養育兒童的各項開支花費甚多，其中醫療費用更是一大負擔。因此，政府應設立「學童醫療券」，為所有幼稚園和小學本地學生提供每年2,000元醫療券，減輕學童家庭的經濟負擔。 我相信，上述建議能夠與「新生嬰兒獎勵金計劃」等措施，加強組合拳效應，營造有利生育的環境，有助鼓勵生育。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-02-16 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1758173650302930944.html?fbclid=IwY2xjawIhLjFleHRuA2FlbQIxMAABHba9I-4ddvxTusB1kHr3ApljN8oDgX4wg5V294Y4HFxNpUbth8MeQ_3yJQ_aem__1OiV_WTpQFrzVBnNzcR3A

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 政府由本周二起至今年2月28日，就基本法第二十三條立法展開公眾諮詢。我對此表示非常支持，並將會全力協助立法的工作。 基本法第二十三條規定，香港特區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在特區進行政治活動，禁止特區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。就基本法第二十三條立法是特區的憲制責任，也是維護國家安全的重要之舉。由於國安風險時刻存在，香港實在有必要透過本地立法，妥善應對各種國安挑戰，處理香港國安法並未涵蓋的罪行，同時落實全國人大「528決定」及香港國安法關於完善特區維護國安的法律制度和執行機制的要求。是次本地立法建議訂立一條全新的《維護國家安全條例》，旨在有效防範、制止和懲治危害國家安全的違法行為和活動。香港居民根據基本法等有關規定而享有的權利和自由，包括言論、結社、集會、遊行、示威等的自由，依法得到保護。 維護國安不僅保障國家的發展和穩定，也涉及全港市民利益。相信基本法第二十三條立法將有效阻止和懲治危害國安的活動和行為，能更好地保障市民的生命、財產和權利自由。當國安風險被真正排除，香港再無後顧之憂，就能全力拚經濟謀發展，改善民生及勞工權益。我將積極參與相關審議工作，助力立法盡快完成，讓特區早日履行落實基本法所賦予的憲制責任，補齊在國安方面的「短板」。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-02-02 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1753099795301535744.html?fbclid=IwY2xjawIhK3VleHRuA2FlbQIxMAABHaBeykfw4e2pc0P0ZUVQKQdv84Rbv-jNeu9FhDBGOhH3QhEUv9oTCpUEUA_aem_OZGqM2bTqm6GaUqpchtXQA

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 我在上周出席香港中華職教社的成立典禮，職教社致力推廣職業教育，以及提高本港職業教育的水準。我亦一直關注本港職專教育的發展，認為職專教育能為不同行業培育多元及應用型人才，對香港的未來發展十分重要。 職專教育在不少國家/地區都備受重視，以英國為例，當地早在2015年就推出「學位學徒制計劃」，參加者完成計劃後可擁有本科學歷資格。而計劃的課程涵蓋不少專業學科，包括建築、醫學等，十分多元。反觀香港，即使推出了「職學計劃」，但學員最高只可獲取高級文憑學歷，吸引力相對有限。我建議，政府可以參考相關做法，探討推出「學位學徒計劃」的可能性，針對將來新型工業所需的人才，提供更多元且更具吸引力的發展路徑。 此外，去年《施政報告》提出推動成立應用科學大學，將本港職專教育提升至大學學位地位，有助加強職專教育在社會的認受性。由於應用科學大學始終是項新嘗試，政府可考慮撥款成立「應用科學大學發展基金」，與教育界、勞工界及工商業界等跨界別協作，共同就課程設計和就業支援等作商討，推動職專教育的長遠和持續發展。基金下應設不同資助計劃，包括向有意轉型為應用科學大學的院校提供財政支援和配套；資助和推動應用科學大學與內地及海外其他職業大學的合作，推動多地專業資歷互認；設立獎學金計劃，以及向部分人才缺乏指定行業的相關「應用學位」課程提供學費補助等，以吸引更多學生，包括非本地學生報讀。 發展職專教育是國際趨勢，如果香港能夠做好職專教育方面的工作，必定有助於成為國際教育樞紐。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-01-19 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1748026590291431424.html?fbclid=IwY2xjawIhHUBleHRuA2FlbQIxMAABHQO3-UCgkEoEzV7F83ydGoqX3rG8LyykadEYZ5mHFVylZghFxAM9-ZpFCw_aem_gOdLiZHU-8Ndtc9El-1aEw