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- 【《建造業付款保障條例草案》委員會】關注建造業付款保障條例的審裁機制
林振昇議員於2024年7月9日出席《建造業付款保障條例草案》委員會會議,條例將設立審裁機制,處理行業付款爭議問題。 林振昇議員關注審裁機制如何保障工友權益。他問局方,若分判商被拖欠款項,導致未能支付工友薪金,因此向付款方提出申索,並最終啟動審裁程序,在這個過程當中,是否會影響被欠薪工友申請破欠基金程序?另外,《條例草案》將涵蓋書面和口頭合約,他問當局,審裁員在判斷口頭合約相關的付款爭議時會否較為困難,譬如泥頭車司機通常都是接口頭合約的工作,有什麼方法鼓勵相關的持份者訂立書面合約,更好保障雙方? 發展局常任秘書長劉俊傑回覆有關條例並不會影響工友追討欠薪的權益,兩者並無衝突。至於口頭合約方面,會要求審裁員具備足夠的經驗和資歷,相關的通訊記錄可被承認作為審裁資料,亦會鼓勵大家訂立書面合約為主。泥頭車司機由於屬於自僱人士,會以合約形式工作,因此受到條例保障。
- 【《2024年牙醫註冊修訂條例草案》委員會】關注牙專人員職類及職業範圍
林振昇議員於2024年5月24日繼續出席《2024年牙醫註冊(修訂)條例草案》委員會會議,關注牙專人員職類及職業範圍。 林振昇議員表示現時法例允許牙科治療師在牙醫醫生的監督下,可使用局部麻醉藥等,而牙齒衛生員職責並不包括使用局部麻醉藥,隨著行業發展需要,他問局方未來牙齒衛生員的職責範圍會否可以擴闊?牙科治療師未來可以在衞生署以外.(包括公營或私營機構)執業,而其提供的服務比牙齒衛生員多,擔心社會上對牙齒衛生員的需求或有所減少,他詢問局方,將來會否考慮將牙齒衛生員和牙科治療師職系合併整合? 醫務衞生局首席助理秘書長鄭朗峰回覆指條例會列明牙齒衛生員可以提供的服務,如提供法例上沒有提及的服務,會面臨牙管會紀律聆訊的情況。至於合併事宜,醫務衛生局局長有權可以更新附表三的職責,希望隨著行業發展,所列的職業範圍與時並進。
- 【工務小組委員會】關注政府將在古洞北興建街市大樓
林振昇議員於2024年10月23日出席工務小組委員會會議,關注政府將在古洞北新發展區興建1座街市大樓,預計4 年內竣工。 文件提及街市大樓將在2028年竣工,而附近公私營房屋會在2026年後逐步落成。雖然新一批居民陸續入伙,但仍有約1至2年時間未能使用該街市大樓。林振昇議員詢問政府,會否考慮將工程時間壓縮至2027年,或採取分階段的形式,首先開放於地下層給商戶租用?另外,他亦關注新田、粉錦公路附近有過渡性房屋項目,他問會否完善當區的交通配套設施,便利他們可以前往街市大樓等地方,亦能夠吸引更多劏房戶前來租住? 環境及生態局副秘書長李炳威先生回覆指會同運輸署商議加強周邊地區的交通配套設施,街市大樓預計在2028年完成及投入服務,認為同周邊房屋落成時間大致配合。建築署工程策劃總監馮子峯先生回覆指若分階段進行工程,需要採取臨時措施符合相關法例,或會拖慢工程,認為目前方案較為合適。
- 【工務小組委員會】關注東九龍智慧綠色運輸系統等多個工程
林振昇議員於2024年6月24日出席工務小組委員會會議,討論多個工程項目包括東九龍智慧綠色集體運輸系統,上水興建聯用綜合大樓,以及大埔桃源洞公營房屋工程。 林振昇議員指2014年的鐵路發展策略曾建議在觀塘山區上運用重鐵鐵路系統,有關項目估算造價約為275億元。但現時政府計劃轉為智慧綠色集體運輸系統。他詢問當局,兩者的預料載客量和造價有何差異?造價會否大幅降低?此外,他亦關注車站和出口的選址問題,建議平衡未來發展效益和居民需求。 林振昇議員關注到上水聯用綜合大樓項目的用途。雖然大樓會提供50個資助宿位給智障人士,但大樓會否有空間提供更多智障人士宿位,以減少輪候時間;其次,他提到北區康健站會員人數比其他區少,如果大樓設置了新的康健中心,相關的會員指標是否亦應提高? 另外,林振昇議員注意到大埔桃源洞公營房屋發展工程將砍伐約接近一千棵樹,有約接近500棵樹將予保留。他詢問政府,如何決定保留哪些樹木,是否出於隔開噪音和沙塵原因?此外,他亦詢問政府會否在現時工程預留空間,以建設接駁通道,連接現有屋苑和大埔墟火車站? 政府回覆新的智慧綠色集體運輸系統的爬升能力比重鐵更強,因此更適合該地區地勢。同時,該項目的造價也會比重鐵更便宜,所有站點都會建設在現有屋苑的步行範圍之内。另外,由於康復設施的高度限制和大樓的可用空間規定,未能增加更多的智障人士宿位。地區康健站沒有會員人數上限,政府希望更多市民參與。至於大埔桃源洞公營房屋工程會達至20%或以上的綠化率,同時保留南邊山丘作為緩衝區,以隔離路邊的污染物和噪音。在交通方面,距離運頭塘邨巴士站只需約5分鐘,未來也會考慮增加出入口。
- 【工務小組委員會】關注政府將在馬鞍山興建綜合設施大樓
林振昇議員於2024年6月19日出席工務小組委員會會議,討論政府將在馬鞍山 第103區興建綜合設施大樓 ,有關工程將提供體育館、游泳池以及香港公共圖書館新書中心等設施。 首先,林振昇議員關注圖書館新書中心的用途。中心主要為整個香港公共圖書館系統負責採編和分發圖書館資料,但中心亦有供市民使用的新書快遞站,內設新書專區、活動室等,與普通圖書館功能類似。就此,他詢問當局,會否考慮將有關快遞站搬遷至鄰近的馬鞍山公共圖書館,以騰出更多空間作為康樂場地,供市民使用?另外,政府將興建1座樓高8層的大樓(包括地面8層及地庫1層 ),而地庫工程造價約1.6億,他詢問當局如何評估有關費用,會否考慮用組裝合成的方法以節省成本? 最後,林振昇議員亦關注有關大樓的配套設施。由於馬鞍山、沙田區都較多單車徑,區內居民多用單車代步,有關大樓亦不近鐵路站,他問當局會否考慮加設單車泊車位,更好便利當區居民? 文化體育及旅遊局副局長劉震回覆指由於中心有導賞活動,需要活動室配合,而快遞站的面積只佔新書中心不到10%,馬鞍山公共圖書館亦有足夠的活動室。另外,由於大樓設計融合了不同功能,例如體育館、泳池等,因此用到MIC組裝合成的機會較少。至於會否增設單車泊車位,雖然工程沒有包括有關設施,但會待建築物落成,再因應情況考慮。
- 勞聯立法會議員回應《2025-26年度財政預算案》
財政司司長陳茂波今日(26日)發表《2025至26年度財政預算案》(《預算案》),勞聯主席、立法會議員林振昇及勞聯秘書長、立法會議員周小松認為,今份《預算案》是「務實理財、適當平衡」,既展示「減赤」的堅定決心,也在開源節流方面顧及了各界的承擔能力。他們指出,特區政府在面對艱難的公共財政情況下,也有回應勞聯早前建議,繼續推出「派糖」支援市民措施,雖然2025/26年度的差餉、薪俸稅和個人入息課稅,以及利得稅的寬減水平有所減少,但考慮到政府財政負擔,需要「減甜」是可以理解;此外,他們都認同《預算案》積極投資未來的方向,包括繼續支援人工智能等創新科技發展,優先投入資源發展北部都會區,持續規劃和造地工作等,為產業升級及經濟發展建立基礎。 樂見加大基建投資 適度調整政府收費 林振昇表示,支持政府優先投入資源發展北部都會區,以及其他經濟民生相關的基建工程。他樂見《預算案》有回應其過去的倡議,將中期財政預測的基本工程開支,由去年預計平均每年900億元,增至未來平均每年約1,200億元,相信能有助滿足發展新產業的基建配套需求及優化民生設施,同時也能為本地建造業工人增加就業機會。他又指,政府有必要開源增加收入,並歡迎《預算案》採納勞聯的建議,以「用者自付」原則調整部分政府收費,包括上調各項人才及資本投資入境計劃的申請費和簽證費,以及適度增加飛機乘客離境稅,上述兩項措施預計可為政府每年帶來22.2億元收入。 冀微調交津計劃 減輕市民負擔 不過,林振昇關注《預算案》建議調整兩項交通資助計劃,包括「二元優惠計劃」及「公共交通費用補貼計劃」。他表示,認同「兩元優惠計劃」新方案維持受惠對象不變,以及每月240程數上限已能滿足一般出行需要;至於票價高於10元將繳付全額車費兩折的微調安排,雖然有助解決「長車短搭」的問題,但對長者而言可能在計算每程車費會較為複雜,而且對於經常需要乘搭長途車上班,以及與親友聚會見面的受惠者,未來的交通費負擔將會大幅增加。他認為新方案在顧及長遠財政的角度較為可取,但期望政府再作微調,降低長者交通費的負擔。 另外,他認為「公共交通費用補貼計劃」提高補貼領取門檻,由400元增至500元,雖然三分之一的補貼額不變,但整體津貼額將會減少。鑑於近年各項交通工具加價頻繁,他期望政府日後可考慮針對性增加對長途車乘客的補貼,減輕市民的出行開支壓力。 他補充指,留意到政府建議在未來三年削減給予大學教資會資助大學的撥款,並認同有關安排。但是,他建議政府應進一步優化公帑資源運用,研究在八所資助大學引入本科生分層學費制度,保留現時對本地生的定義,但將收費分成兩級制,向持有受養人簽證的學生收取高於其他本地生的水平。 樂見續投入資源 培訓建造業人才 周小松則指出,樂見政府繼續投入資源培訓本地人才,包括在《預算案》的「建造業專業發展」項目中有不少措施,例如繼續為就讀建造業相關兼讀制學位課程的學員提供在職培訓津貼,吸引更多青年入行,以及由建造業議會出資為部分建造業界學位畢業生提供培訓,協助他們取得專業資格等。 公僕凍薪須審慎 應按機制處理 周小松亦關注,《預算案》建議全體公務員凍薪,以及提出削減公務員編制目標,預計在本屆政府任期內將會削減1萬個職位。他重申,理解政府需要與市民共渡時艱,但不認同全體公務員凍薪的建議,並認為既有薪酬調整機制行之有效,應沿舊有方式檢視薪酬水平。他擔憂凍薪或影響公務員士氣,加劇人手流失情況,而私人企業和機構也有機會仿傚,進一步打擊市民消費信心,反過來影響經濟步伐,希望政府審慎處理。 至於削減公務員編制方面,他認同編制有調整空間,例如現時公務員有個別「受限制職系」,部分職位在人員流失後已不會再增聘人手。例如其中的打字員,編制人手約200人,實際員額約140人,這些多出的編制就有可削減空間。但是,他強調削減編制不能以裁員的方式來實現,應先透過運用科技及其他措施減省工作流程,增加工作效率及減少人力需求,達致減少編制亦不會影響公共服務的目標。 隧道費違規罰款增 增運輸業經營壓力 他又指,關注《預算案》建議調整部分隧道收費,以及檢討交通違例事項的定額罰款的措施,或增加商業車的經營壓力。他表示,現時運輸業經營環境困難,隧道及主幹道上調收費將加重商業車的財政壓力,希望政府審慎考慮及顧及業界的承受能力;另一方面,由於本港商用車泊位嚴重不足,截至2023年尾,商用車輛與泊車位數目比例是1:0.65,運輸業界在市區經常面對泊位不足問題,在上落貨時因違例被票控「接牛肉乾」。他認為在商用車泊位不足的情況下,不應上調違例泊車的收費,而且即使增加罰則,部分司機可能面對泊位不足下仍會冒險違泊,提升罰則對於增加阻嚇力及管理交通的作用或相對有限,希望政府審慎考慮是否有必要調整定額罰款水平。 二零二五年二月二十六日
- 【財務委員會】 立法會財會第一問:向財政司司長提出紓困建議
林振昇議員於2022年1月14日出席立法會召開的財會特別會議,就今年2月發表的財政預算案向財政司司長提出建議。 第一,要求政府延長百分百擔保個人特惠貸款申請,去年財委會曾通過政府提出的150億承擔額建議,相信政府還有盈餘空間去延長該計劃,並建議政府簡化、優化申請計劃程序。 第二,因應疫情增加的社會疫苗接種中心及檢測流動站等配套設施,增加相應臨時職位,特別讓受疫情影響的15類處所職員提供職位幫補家計,以解燃眉之急。
- 【教育事務委員會】冀確保教師培訓成效良好
新一份《施政報告》提出,撥款20億元設立 #教師專業發展基金 (基金),以支持教師專業長遠發展,並持續優化教師培訓及交流項目。 林振昇議員於2024年11月7日出席立法會教育事務委員會特別會議,就基金表達意見。 林振昇議員指不少教師工作量較大,其中行政工作所佔比重不小。他建議當局設法減少教師在行政方面的工作量,以讓他們既能專注教學本務,又能充分地接受培訓。他也建議學校可安排專責同事,負責統籌校內教師的培訓工作。 教育局副局長施俊輝表示,現時就教師培訓設有框架和要求,以提升教師專業能力。同時指學校會因應發展需要,有序安排教師接受培訓,並按科目或範疇由相關教師統籌。
- 【教育事務委員會】關注資訊科技教育在中小學的實施情況
林振昇議員於2024年6月7日出席教育事務委員會會議,討論資訊科技教育在中小學的實施情況。 林振昇議員主要關注資訊科技助理在推動資訊科技教育的角色。他提及以往學校資訊科技助理的職責較為簡單,主要協助老師的電子教學工作。但隨著學校對資訊科技教育的重視,他認為資訊科技助理的角色可以有所加強。因此,他詢問政府,會否全面檢視資訊科技助理在推動資訊科技教育的角色,並考慮調整他們的薪酬待遇,讓他們更好支援學校使用創新科技教學? 另外,林振昇議員亦關注「資訊科技綜合津貼」以及「資訊科技人員支援津貼」的使用情況。審計署2018年的報告顯示,有接近六成學校是未有用足資訊科技綜合津貼,當中更有一百多間學校未動用的撥款高達20% 以上。他詢問當局,如何確保學校適當及充足善用資源,譬如會否加強支援學校的資訊科技人員及提升設備等,更好推動資訊科技教育? 教育局局長蔡若蓮回覆指根據不同的學校需要,資訊科技助理的職責或有所不同,認同資訊科技助理通過進修提升相關技能。至於「資訊科技人員支援津貼」未能完全使用的原因,了解到有學校難以聘請資訊科技助理,或同人手短缺有關。
- 【資訊科技及廣播事務委員會】關注大灣區數據跨境流動至香港便利措施
林振昇議員於2024年2月5日出席資訊科技及廣播事務委員會會議,關注有關促進大灣區數據跨境流動至香港的便利措施。 林振昇議員認同有關措施能夠促進經濟活動的便利性。根據《大灣區標準合同》規定,香港個人資料出境須按照香港《個人資料(私隱)條例》規管,必須獲得當事人同意才可進行流動。他關注有關細節,包括市民是否需要填寫表格以示同意,以及當局會否加強向市民解釋,以確保他們了解有關數據流通受到香港法例的保障,減少擔憂。對於那些與內地企業簽訂合同的企業來說,如果未能獲得市民同意,亦會影響有關措施效果。 另外,局方表示推出便利措施後截止去年尾,資科辦共收到約70份意向書,其中約一半來自醫療業,有些企業預計可於1至3個月內完成與內地合作伙伴簽訂《大灣區標準合同》,但有些或需要6個月或以上完成。林振昇議員問當局會否了解這些企業在同内地簽訂合約時是否遇到困難,資科辦會否提供協助? 創新科技及工業局局長孫東表示,香港企業收集的個人數據如要流通到内地,必須受到香港法例規管,會向相關企業強調以引起大家重視。局方表示如企業將個人資料交由第三方處理,需要獲得個人主體同意。如果個別市民不同意授權,無論是在本地還是在內地,企業都不能將其交給第三方處理,但同時市民亦無法享受企業提供的便利。至於簽訂合同所需時間,視乎兩個企業之間數據交換的量和複雜性。在數據流動之前,根據標準合約的要求,需要在簽訂合約之前三個月內完成個人私隱的影響評估。




