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林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 本地建造地盤近年工業意外頻生，2022年建造業發生至少17宗致命工業意外，職業死亡事故一如以往頻繁，情況讓人感到痛心。工業意外一宗都嫌多，建造工地環境複雜多變，人員流動性高，良好的工地管理對保障工友安全尤為重要。政府近年積極推動建造業試行「安全智慧工地」，利用人工智能、物聯網、雲端系統等創新科技，實時收集工地實時數據，讓工程管理團隊掌控現場情況，不僅有助增加施工效率，更能及早發現職業安全隱患。 施工中的將軍澳中醫醫院及中藥檢測中心及將軍澳海水化淡廠地盤等已採用相關系統，其中包括向工友派發智慧頭盔及智能手錶，管理人員有需要時可查看工友體溫及心跳等體徵數據，特別在酷熱及惡劣天氣下，倘發現異常可即時透過定位派員提供協助，而工友如遇上突發情況也可透過智慧手環發出求助。與此同時，當工友誤闖施工及大型機械運作時的禁區，系統會即時作警示及通知管理人員，大大減低意外發生機會 。 以往傳統工地安全督導工作由專人親自巡查，難免會有盲點或疏漏，但透過智慧攝像頭、不同傳感器的配合，將有助管理人員及時指導高危及違規行為，更針對性調整工地安全措施。「智慧工地」將是建造業未來發展大趨勢，不僅能夠提升工地安全，同時有助提升施工效率。今年初起逾3,000萬元的政府工務工程均會全面採用，然而要令科技應用於業界普及，似乎仍要面對不少挑戰。或許部分承建商因額外成本支出而對「智慧工地」讓步，但人命無價，既然有方法防止意外發生，還有什麼理由拒絕？ 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-01-06 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1611045754984599552.html?fbclid=IwAR237rLhjriWAO67m8rF9sWjgCvY46Xrm0x3nylm5Z0WCxNULA4NE4B1Db0

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 再過一星期，便要與2022年說再見了。對筆者來說，這也是展開「新篇章」的一年。 回想一年前，筆者正式成為立法會議員，剛獲編配中信大廈議員辦事處，忙於聘請職員、籌備辦事處等工作，豈料一個月後，第五波疫情開始爆發。當時農曆新年前，本應喜氣洋洋，卻收到許多葵涌邨的勞聯會員、工友致電，都是關於被圍封在家缺乏支援，以及未能上班致沒有工資，年關難捱。 患難見真情。記得當時除了和工會一眾同事，也夥拍香港各界義工，四出為確診人士、前線清潔工友、保安員以及弱勢社群派發防疫物資，疫情中社會更見團結。同時，筆者亦推動政府支援因疫情影響而失業的工友，包括推出臨時失業支援計劃以及延長政府百分百擔保個人特惠貸款計劃。 今年內，筆者亦於議會參與通過修訂多項法例改善勞工權益，包括受防疫措施限制而未能上班的可享有病假權益，提升破欠基金特惠款項上限，取消強積金對沖安排等，部分更是工友爭取多年，也提醒筆者在議會工作時，不要忘記服務勞工的初心。除了勞工權益外，筆者亦循不同渠道推動加強職業教育、中醫藥業在香港普及發展、政府支持旅業盡快復甦及發展新型工業化讓青年有多元出路等。 2022年，社會在驚喜交集中度過，受疫情肆虐而驚、為社會邁向復常而喜。2023年，願社會復常，經濟百業再起飛，各位讀者節日快樂，新年開新篇！ 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-12-23 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1605967601358475264.html?fbclid=IwAR15tcSjy6jooNEU3eGJV58mFf3SS_EnkBnrmUzcCOiSjx7C1LERs36H9RI

林振昇｜立法會議員、勞聯主席 中國共產黨第二十次全國代表大會於上月召開，習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。報告指十年前香港落實「一國兩制」的體制機制不健全，但近年來國家依照憲法和《基本法》有效實施對特區的全面管治權，制定實施《香港國安法》，落實「愛國者治港」原則，「香港局勢實現由亂到治的重大轉折」。 對於香港未來發展，總書記在報告中強調，須全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針。確保體制不變的同時，總書記更為香港發展打下「強心針」，明確表示支持香港「發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題」。這說明了香港在新時代、新征程中，逐步實現由治及興，我們亦需要同心同德，解決本港深層次矛盾。 過去特區政府以「大市場、小政府」和「積極不干預」的理念，去處理經濟、社會及民生問題。然而，隨着經濟發展，本港出現了產業單一、資源分配不均情況，令市場失衡、貧富懸殊問題更加嚴重，青年亦難有發展機遇。此外，香港經濟發展一直只依賴四大支柱行業（金融服務、旅遊、貿易及物流、專業及工商業支援服務）。在「後疫情」及科技迅速發展的年代，政府是時候切實發展新優勢產業（如創新科技），以及推動再工業化。就人才培訓策略，政府不能再只作小修小補，要有完善藍圖，讓人才、產業鏈、行業發展「一條龍」貫通，讓青年向上流並改善收入。 縱使政府近年積極改善勞工權益，但基層工友仍然面對不少困難──最低工資落後通脹、外判非技術工人待遇偏低、婦女想就業卻缺乏託兒服務。一提及勞工權益，很多人都認為會造成勞資矛盾。其實，勞資雙方意見不同是可以理解的，問題在於有沒有更好的溝通機制。例如國際勞工公約《三方協商（國際勞工標準）公約》適用於香港，而勞工處下設有各行業的三方小組。不過，三方小組的角色和權責不大，社會亦不重視，僱主和僱員代表的參與比較鬆散。當局應強化三方小組的角色，加強僱主和僱員代表的參與，增加認受性，使其在各行業的勞資問題上擔當更重要的協調角色。 「江山就是人民，人民就是江山」，特區政府須秉持總書記所提到的「以人民為中心」發展思想。我樂見新一屆政府具破舊立新的思維，提出「有為政府」和「高效市場」，調整積極不干預政策，着力推動新興產業，全面改革職專教育、改善勞工權益等，收窄貧富差距。期望政府在「幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶」方面持續積極有為，切實改善民生，不負時代、不負人民。 原文刊於：香港《星島日報》 刊登日期：2022-11-20 連結：https://std.stheadline.com/daily/article/2497753/日報-港聞-來論-以民為本-解決深層次矛盾

林振昇｜立法會議員、勞聯主席 新冠疫情肆虐全球，世界衛生組織今年發布了《世界衛生組織中醫藥救治新冠肺炎專家評估會報告》，明確肯定中醫藥救治新冠肺炎為有效和安全。自醫管局二○年四月為新冠肺炎康復者提供不多於十次免費中醫門診，以讓康復者調理身體，醫管局中醫診所疫情下去年服務人次急升約兩成，至一百二十萬人次。中醫藥治療獲得世衛肯定、社會需求也急劇增加，有鑑於此，筆者認為政府應把握時機全面規劃中醫中藥的長遠發展，中西合璧為市民提供最適切、有效的治療方法，同時為現有以西醫為主導的公營醫療系統紓緩壓力，並對接國家政策發展。 倡設立「中醫藥管理局」 要全面推動中醫中藥本港發展，筆者認為政府需要設立較高層次的架構，早前亦聯絡多位立法會同事、來自不同背景、機構人士聯合發表聲明，建議政府設立「中醫藥管理局」，由司長或局長直接領導，負責統籌、管理、協調香港的中醫藥服務，全面規劃中醫藥的長遠發展，使中醫藥完全納入香港的公營醫療體系，獨立於西醫的管理。 中醫中藥若在港能蓬勃發展實有莫大裨益，第一能紓緩本港市民「睇病難」的問題，尤其現時西醫，不論是醫生或護士均出現長期缺乏人手等等方面的問題，中醫服務能協助部分病症分流，即有望紓緩現時公立醫院的醫療負擔。疫情期間，政府曾為亞洲國際博覽館社區治療設施內的確診病人提供中醫診療服務選擇，在醫療服務亟待支援時為抗疫出力。 人力培訓方面，筆者認為政府須恢復資助本地大學開辦中醫課程學額，確保培訓質素。早於一七年政府發布《醫護人力規劃和專業發展策略檢討報告》當時報告指短期內中醫人手出現過剩，其後有大學獲資助的中醫學士學位課程被削減了學額，此舉大大削弱了本地學府培訓生力軍的資源，隨着市民現今對中醫的需求增加，筆者建議政府應恢復有關資助學額，同時逐步提升業界質素。 擴服務範圍 涵蓋更多病症 另一方面，醫管局受政府委託在一四年九月推出「中西醫協作先導計畫」，為四個選定病種，包括中風、下腰背痛症、癌症紓緩治療及肩頸痛的住院病人提供中西醫協作治療的住院服務和中醫門診跟進服務。筆者建議，政府日後應擴大服務範圍及涵蓋更多病症，在十八區普通科門診物色試點推行計畫，增加如皮膚科等，試行中醫與西醫會診，建立中西醫聯合會診有需要時相互轉介病人的機制，鼓勵構建中西醫協作研究與學術交流的平台，加大發揮中西醫協作的角色，為病者提供最適切的治療方案。 去年五月國家主席習近平在河南省南陽市考察，了解中醫藥發展時說，「過去，中華民族幾千年都是靠中醫藥治病救人。特別是經過抗擊新冠肺炎疫情、非典等重大傳染病之後，我們對中醫藥的作用有了更深的認識。我們要發展中醫藥，注重用現代科學解讀中醫藥學原理，走中西醫結合的道路。」 事實上，中醫藥治療在各國愈漸獲得廣泛使用，據國務院一六年十二月六日發表《中國的中醫藥》白皮書中引述，世衛組織統計，當年已有一百零三個國家認可使用針灸療法，其中十八個已經將其納入醫保體系範疇。中醫中藥發展既為國策，也正在世界各地急速發展，香港更應着力培訓本地人才、全面規劃發展起來，為市民提供最適切的醫療服務，同時抓緊機遇，對接好國家政策發展。 原文刊於：香港《星島日報》 刊登日期：2022-10-04 連結：https://std.stheadline.com/daily/article/2489409/日報-港聞-來論-紓醫療系統壓力對接國策-成立中醫藥管理局籌劃中醫藥發展

林振昇｜立法會議員、勞聯主席 近年各國都為達成碳中和定下目標，電動車普及化成為一個攻克難題，政策的支持至關重要。政府去年發表了《香港電動車普及化路綫圖》，目標於二○三五年或以前停止新登記燃油私家車。筆者樂見政府為實現零排放勾勒的美好藍圖，但除了硬件設備外，人才培育也是重要的。現時坊間甚少具備電動車維修技工和車房，車主只能「幫襯」原廠代理商，未能滿足日益增加的電動車維修需求。筆者建議政府盡快加強職業教育培養電動車專才，打好扎實的人才根基，促進電動車產業發展，為經濟注入新動力的同時實現碳中和目標。 現時坊間汽車維修人員主要以維修傳統燃油汽車為主， 大部分並不具備維修電動車的資格。而本港的電動車技術只掌握在少數電動車廠商上，導致培養電動車維修及技術人員門檻過高。另一方面，本港各大院校提供與電動車相關課程名額不多，而且缺乏具備機械工程、電力、電子工程、資訊科技等專業知識的複合型人才。相關課程由審批招生到畢業實習，最快都要數年後，有專家預測未來電動車維修人員需過萬人才，但現在離二○三五年只有十多年時間，相比起內地院校已為電動車行業源源不斷地培養人才，不禁令人感歎本港電動車人才培育似乎才剛剛站在起跑綫上。 政府應盡快增撥資源加強與科研院所、專職學院的合作，增加與電動車相關的汽車工程科（電池、發動機、充電系統）的學位名額，並引入師資力量，培養電動車人才。另外亦需大力推動電動車供應商、內外電動車企業與本地院校的合作，提供在職培訓課程，並納入資歷架構認可機制，吸引更多傳統汽車技工報讀並獲得資歷認證。 除此之外，關鍵技術研發人才需求將更為殷切，例如電動車電池研發及處理問題，隨着電動車日趨普及，電動車退役電池的數量亦會隨之增加，如何初步處理電池回收循環再造的相關科研人才亦極為需要培訓。 推動再工業化 工字非不出頭 社會對充電基礎設施建設的人才亦會增加，將來甚至是警察、消防人員亦都需要經過培訓掌握電動車結構基本知識，以應對如何處理電動車發生交通意外或火警的情況。由此可見，推動電動車產業所需人才範圍廣闊，可以創造多元職位，推動電動車發展能夠帶來經濟效益，但人才培訓是關鍵，本港仍然需要增加資源培訓人才，以補充電動車各領域人才缺口。 整體而言，政府和社會大眾都要改變觀念，社會可能仍然覺得車輛維修技工只是「車房仔」，多數是「讀唔成書」才從事汽車維修。要改變觀念，便要從加強職業教育入手，要讓年輕人明白可向學術方向發展，也可向職業教育方向發展。政府正推動再工業化，如果未能改變觀念，每當提到再工業化的「工」字，社會總覺得「工字不出頭」，將會影響未來年輕人投身再工業化的新興行業，更會影響長遠再工業化的發展，因此我們期望政府加強職業教育，以配合未來新興行業的發展。 原文刊於：香港《星島日報》 刊登日期：2022-03-30 連結：https://bit.ly/3NAWJo2

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 上個周日，筆者很高興能夠參加由香港機電工程商聯會及香港機電業工會聯合會合辦的第十九屆「機電安全健步嘉年華」。健步嘉年華是自2003年起，每年一度舉辦的大型活動，希望透過健體操、問答遊戲等一系列活動，提高機電業界的職安健意識。今年在烏溪沙舉行，吸引過百人參加，反應熱烈。當日筆者遇見不少相熟的機電界朋友和前輩，與他們暢談，了解機電行業的最新發展。 談到推動「職安健」文化，健步嘉年華的活動內容豐富，形式多元。「職安」方面，現場設有資訊分享環節，提醒機電工友工作時需要注意的安全事項，筆者亦從中學懂一些機電相關的職安知識。大會亦安排有獎問答遊戲，以輕鬆及互動性高的方式向業界傳遞職安訊息。「健」方面，當中不可或缺的是健步行。健步行除了幫助伸展筋肌，更可紓緩日常的工作壓力，有益身心健康。步行途中，筆者亦不忘欣賞沿途宜人的風景。讓筆者最深刻的是筆者及一眾參加者學習八段錦。八段錦是我國歷史悠久的健身氣功，由八種肢體動作組成，動作相對緩慢，有助舒展筋骨。雖然這是筆者第一次打八段錦，但感覺這項運動容易上手，因此筆者亦推介大家一試學習八段錦。 今年健步嘉年華得以成功舉行，實有賴兩個業界合辦機構的悉心安排。筆者感謝業界致力推動職安健文化，加深業界同工以至社會大眾對職安健的認識，努力攜手達至工作零意外。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-12-09 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1600903145289027584.html?fbclid=IwAR1L1eO9UcROUQrieaKCvZ2k8blHDjsAtDB26P3F4qn6qTx61mEqY1k6RLA

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 最新一份施政報告提及下學年起將恒常推出「應用教育文憑課程」，取代現有的「毅進文憑課程」。「毅進文憑」推出至今逾十年，時移世易，早應重新檢討定位及發展方向。筆者今年2月初在立法會教育事務委員會向政府進言，倡議優化「毅進文憑」，提出增加職專教育元素、加強校方與業界合作交流等建議，如今這些元素都有融入到將推出的「應用教育文憑課程」當中。 「應用教育文憑」傳承了「毅進文憑」的優點，課程文憑同樣等於中學文憑試五科第二級程度，裝備畢業生應付升學及就業需要，但新課程架構方面有不少改進之處，最明顯的是加入不少職專教育元素，例如英文必修科會教日常生活及職場溝通語文，選修科也加入了創科及數碼技術等，相信應用性會比舊有課程強。雖說如此，社會大眾還是認為新課程仍有不少「毅進」的影子，看來如何走出新道路，是新課程未來必須解決的問題。 以往「毅進」經常遭質疑認受性不足，甚至被標籤化，如今「應用教育文憑」要先想辦法擺脫大眾刻板印象。筆者認為，新課程未來有空間加入更多職專元素，持續擴展職專導向課程內容，涵蓋更多行業、校方亦要與業界持份者緊密溝通，確保所培訓的知識技能為業界所需，同時爭取更多實習名額。只要讓學員有理想就業及進修機會，做出好成績自然能建立口碑。不過長遠而言，政府應該加強職專教育在高等教育的定位，增加應用學位課程，當有清晰及完整的進修路線圖，才能讓青年更有信心走職專路向。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-11-25 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1595831179616063488.html

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 38 年前的今天，港九勞工社團聯會（勞聯）正式成立，在本港工運豎立起一面中間獨立的旗幟。勞聯成立時有17 個成員會，會員人數共1.5 萬人。如今，勞聯有超過160 個成員會、屬會和贊助會加盟，會員總數超過11 萬人，無論加盟會數目還是整體會員人數，均有近十倍的增長。如此喜人成績的背後，是勞聯前輩們、全體兄弟姊妹的努力付出和辛勤奮鬥。 「逆水行舟，不進則退」。面向未來，勞聯是以「團結勞工階層，爭取合理權益，參與民主改革，促進社會繁榮」為宗旨的奮鬥者，並非「不知有漢，無論魏晉」的桃花源中人。勞聯成立之初，成員會來自製造業、交通運輸及服務行業。經過30 多年，本港的經濟發展面貌已有很大的變化，社會出現了不少新興行業。勞聯亦與時並進，積極在這些行業發展工會，如烘焙及咖啡、能源效益，太陽能發電系統等行業，持續團結更多行業的工友，壯大勞工力量，爭取合理權益。近年數碼服務平台如雨後春筍般湧現，勞聯亦密切關注「零工經濟」工作者（如外賣員等）的勞工福利、權益保障等。此外，勞聯將秉持「多元參與．合作共贏」的工作理念，與會員工友和社會各界朋友攜手合作，為勞工的福祉而努力，為社會的發展作貢獻。 勞聯誕生於寒風凜冽的冬天，迎來了充滿生機的春季。「日出江花紅勝火，春來江水綠如藍」。38 年來，歷代勞聯人戮力一心，克服了種種挑戰。現在我們這一代勞聯人接過棒來，也必定不忘初心、永不停步、再接再厲，勇於接受時代的挑戰，讓勞聯走得更遠！ 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-11-11 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1590754103796043776.html?fbclid=IwAR1Qc48HLbKlQiumiuyWkwtLYIujTQVl5C_QZpEI43CUuv-2LHqJrO9SMq8

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 政府近年一直強調職業專才教育對推動香港社會經濟持續發展及培養人才有舉足輕重作用，但實際上卻未見有突破性政策思維及支援政策作配合。即使在最新一份施政報告中，提及職專教育 部分共565 字，並提出六項新措施，惟大多只是延續或擴展現有政策，只能說是小修小補。例如在確立職專教育在高等教育定位、設立職專及應用大學及改革學徒制等核心問題仍不見影蹤，甚至未為職專教育部分訂立具體的KPIs。 施政報告提到以「職學聯通、多元發展」策略推廣職專教育 ，與傳統教育雙軌並行，這大方向相信大家都會認同，但現時職專教育與傳統學術教育之間不論是體制完整性、資歷認受性及職專升學路徑等都存在天壤之別。大部分學生在中小學主要接受傳統學術教育，即使他們有意投身職業路線，因為缺乏有效的分流機制及其他選擇，不少學生寧願勉強完成中六文憑試課程，畢業後才修讀職專文憑或高級文憑，結果浪費了不少時間。當局與其單純優化高中應用學習科，能否探討復辦職業高中課程或參考英國T-Level 建立高中職業導向培訓課程制度？ 發展職專教育需要有更清晰的規劃及藍圖，大刀闊斧改革現時由學術教育主導的教育制度，讓職專教育有同等地位及認受性，才能真正達到職專與傳統教育雙軌並行。 若當局只願作小修小補，甚至繼續將涉及人力及產業發展和就業等元素結合的職專教育交由教育局獨力負責，而熟練人力需求及勞工市場的勞福局及商經局等卻置身事外，職專教育恐怕再難有突破性發展。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-10-28 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1585684523302129664.html

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 行政長官李家超表明「抗疫不走回頭路」，政府也逐步有序地放寬了部分措施，包括將入境檢疫放寬至「0+3」等，讓沉寂數年的旅遊業終漸漸看見曙光，但要全面復甦仍有漫漫長路。 筆者於9 月中曾陪同旅遊巴士業界與運輸署代表會面，反映（A01 遊覽服務）觀光旅遊巴士業界經歷了長達3 年停運的困境。今次會面後，運輸署亦積極作出回應，批出部分抗疫巴士的經營權予旅遊巴營運，算是短期措施留住人手。 筆者曾建議為業界提供短期的財政援助及其他工作機會以渡過難關，現時社會逐漸邁向復常，政府是時候考慮為旅遊設立復業基金，助業界做好復業準備。例如旅遊巴或遊覽船要大規模重新營運，需龐大檢查及維修開支，以確保營運安全及有足夠能力應付需求。 旅遊業一直是香港四大產業之一，最輝煌時期一年吸引超過6,000萬人次來港旅遊、消費，帶動了其他行業發展及增長，例如酒店、零售及展覽業務發展等。這些行業和旅遊業一樣，向來對年輕人有一定吸引力。再者，旅遊暢通亦會提升城市國際形象。要留住從業員，始終需要讓他們及早重返工作崗位，作為工會領袖，筆者也懷着同樣冀望，盼本港旅遊業能早日復甦，所有從業員能繼續為本地旅遊業創出一片天。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-10-14 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1580599271579848704.html