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林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 明天是中華人民共和國成立七十三周年的大日子，可喜可賀！香港與國家同呼吸，共命運。香港市民與內地同胞血濃於水，風雨同舟。勞聯與中華全國總工會（全總）多年來也建立了緊密的聯繫，凝成了深厚的情誼。 全總於1925年正式成立，是各地方總工會和各產業工會全國組織的領導機關。全總的其中一項主要職責，就是負責與香港特區工會的交流工作。勞聯會定期組織工會交流團拜訪全總，就勞工權益、職業安全、社會保障等方面座談，而全總亦有派代表參觀勞聯各中心等。此外，筆者在2018年有幸隨香港各界工會代表團，列席參與中國工會第十七次全國代表大會，了解全總在工人組織、扶貧工作、推動職業教育等方面的工作。每年國際勞工組織舉行的國際勞工大會，全總與香港勞工顧問委員會代表都會一同參與，與世界各地的勞工團體溝通交流。 疫情期間，全總向勞聯捐贈防疫物資，支援本港工友抗疫。本港疫情爆發之初，市面出現「口罩荒」，基層工友更是「一罩難求」。當時全總向勞聯緊急捐贈一批口罩，勞聯再將之派發給有需要的會員、工友，以解燃眉之急。第五波疫情爆發後，多個行業的前線工友對快速檢測套裝需求殷切，此時全總再次伸出援手，捐贈大批快測套裝給勞聯，再分發給工友。全總的熱心襄助，令人感動。 「海內存知己，天涯若比鄰」。雖然由於疫情，勞聯與全總近三年來未能互訪，但仍然保持聯絡。筆者期盼，勞聯與全總之間的合作更廣泛，將來就產業升級、勞工轉型、大灣區人才互動等方面持續交流，而雙方關係亦進一步深化。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-09-30 連結：https://bit.ly/3C8QOT3

林振昇議員於2022年7月22日出席會議時表示因現時經濟環境並不明朗，政府基於六大因素而下調加薪幅度都是意料之中，但中層和高層職級的公務員薪酬加福和淨指標相差較大，難免令人覺得政府在另外五大因素中只著重經濟因素，令好多公務員團體感到失望。 林振昇議員建議政府往後在商議公務員薪酬調整時應加強公務員團體溝通。另外，林振昇議員今次高層和中層的薪酬調整指標的差額可作為下年調整薪酬考慮的因素，以免影響到公務員的士氣。

我在2022年7月13日的會議上，提到公務員在2022年劃一加薪2.5%後，社會中不斷傳出加薪幅度太低和應凍薪的兩極化聲音。其實面對過往兩年的凍薪，本次加薪能對很多前線、技工職級的公務員生活有所改善。尤其是新制公務員除了供強積金並沒有額外的退休福利，面對的困難其實同普通打工仔差不多，林振昇議員不希望社會將公務員和其他行業的工友擺在對立面。 考慮到今年本港受疫情影響經濟受創，林振昇議員相信大部分公務員對薪酬加薪幅度略為調低也會表示理解，只是今次加薪的幅度調整得太低，難免會令公務員團體產生政府只著重經濟狀況的印象，而忽略了公務員士氣、職方意見等等因素。 另外，公務員加薪的幅度是在新一屆政府官員剛上任就決定，林振昇議員向局方提問，當中是否有充分和各公務員團體例如四大公務員評議會或工會等代表溝通呢，未來局長又會如何再加強與公務員團體的溝通？ 公務員事務局局長楊何蓓茵回應，承認本次加薪和淨指標相差是比較遠，但考慮到本年度特別的經濟狀況和政府財政狀況，希望高級公務員都可以理解。當社會經濟能回復正常時，政府會盡量參考加薪的淨指標。另外，在政府有加薪幅度的決定時，政府會和公務員四大評議會共同討論和商議。

林振昇議員在2022年7月12日出席研究制訂長遠青年政策和發展藍圖小組委員會會議，希望政府架構重組之後各部門能夠整合資源、齊心合力，承擔起青年工作的責任。 在會議上，林振昇議員主要關注青年工作成效指標。過往政府在回覆書面質詢、立法會議員提問時，都會著重提及政府如何積極帶動本港青年參與內地交流計劃和推廣活動，包括「青年內地考察計劃」亦有數以萬計的青年參與，以增加本地青年對國家歷史、發展機遇的認識，但數字背後又是否能夠真實反映工作成效的指標？社會事件凸顯本地青年對國家的認識仍不足夠，除了參與內地交流活動的數字之外，當局應檢視過往工作，特別在青年向上流制定新的指標，為青年創造更多機會。 另外，文件亦有提及「大灣區青年就業計劃」，總共有400多間企業參與計劃提供3000個職位，但最終只有1000多位青年入職。當局又如何評估計劃成效？始終兩地就業工資、文化觀念差異較大，大多願意參與計劃的往往是熟悉內地的青年，計劃似乎未能真實反映本地青年參與度。其中非創科職位亦需長時間進駐大灣區城市，難免令年輕人較難適應，因此卻步。香港作為大灣區的一部分，林振昇議員建議當局提供更多更具流動性的職位，可以讓青年往返本港和內地城市工作。讓本地青年體驗內地城市就業之餘，亦不至於完全脫離香港環境，從而讓青年循序漸進的適應內地工作及生活，才能進一步融入大灣區發展。

會議過程正式紀錄 2022年7月6日｜星期三｜上午11時03分｜會議開始 林振昇議員： 多謝代理主席。其實來港工作的人不止是透過“補充勞工計劃”來港，每年亦有數以萬計的人經入境事務處的一般就業政策和輸入內地人才計劃來香港工作。局長在剛才的答覆指出，這數項計劃的目標和目的是不相同的，但過往有一些個案在“補充勞工計劃”下不獲批准，但根據入境事務處的計劃提出申請卻又獲得批准。日後勞工及福利局便會管理所有計劃，我想問當局，會否重新檢視各項計劃的申請準則和分工，以確保本地工人優先就業？多謝代理主席。 發展局局長： 多謝代理主席。“補充勞工計劃”針對的是技術員級別或以下的工種，而由入境事務處管理、為專業人士而設的各項人才入境計劃是針對另一類工種，兩者其實有很清晰的界定。每項計劃都有其要求、規範和條件，最重要是確切根據每項計劃所設計的條件、規範，去處理就有關計劃提出的申請。所以，兩者處理的工種是截然不同的，一個是針對人力問題，即技術員級別或以下，而另一個是人才問題，即專業人士。多謝代理主席。

林振昇議員出席教育事務委員會會議，支持當局將會修訂第320章《專上學院條例》，主要關注三個問題。 首先，林振昇議員關注專上學院的教師招聘資格問題。以往專上學院條例第 2(g)條規定聘用教師最低要求是具備大學學位，今次當局對此作出修例，建議學院須制定公開透明程序招聘合適教師，以取代第 2(g) 條規定下缺乏彈性的教師聘任要求，林振昇議員對此表示歡迎並希望加強落實。 與傳統學術不同，學院在選擇老師教授應用課程上或會傾向聘請行內專業人士。以往有學院欲聘請行內有名的行政總廚任教飲食業管理課程，但其未必具備大學學歷，令到學院在招聘老師範圍上有所限制。林振昇議員建議教育局因應職業教育的需要，應繼續在導師資格上提供靈活性，除學術資歷以外，亦要看重教師的工作經驗和成就，希望今次修例能加以落實擴闊教師招聘範圍，以推動職業教育發展。 另外，在最新的專上學院條例中將取消「在實驗室中必須要有專責人員在場才可以進行任何實驗」的規定。振昇認為現時或許有其他危險品條例作為規管，但如果取消這個規定，如何有效的確保學生和教職員在使用設備上的安全？ 再者，在取消註冊專上學院資格準則方面，有部份院校會擔心因收生不足或學生人數少的問題而被取消教學資格。如果有符合法例又能維持教學質素的自資院校願意「蝕住做」，會否可能會被教育局取消教學資格呢?假如有院校已被決定取消資格，林振昇議員建議要提供一個過渡安排讓在該學院師生作準備。 教育局局長蔡若蓮回應：在修章後對專上學院的教職員是提供了彈性，只要該教職員被評估是有教授該課程的能力就能勝任導師一職。另外，就危險品條例問題，政府已有另一個通用的危險品條例以防止意外發生，因避免條例重複所以取消該條列。再者，如果有課程的目標是計劃讓小眾對象就讀，教育局則不會以學生人數作評估學院教學資格的標準。

電車是屬於香港人的集體回憶，很多市民都希望香港能保留電車這項本土文化。但在疫情之下電車公司的收益持續下降，令電車公司在2022年再次提出要加價，12歲或以上人士由2.6元加至3元，小童則由1.3元加至1.5元。電車公司上一次加價要追溯到2018年的7月，四年後電車公司再次提出加價。 林振昇議員於2022年7月4日出席《2022年電車條例(修訂車費)公告》小組委員會會議，提出未來要令電車乘客人數穩定回升將會是一個大挑戰，而且電車的車費加幅不能和其他公共交通工具的車費加幅相提並論，即使電車車費加價的比率大，但電車在加價後都依然都是目前最便宜的交通工具。市民普遍不希望電車公司在短期內再加價，林振昇議員建議電車公司在未來提出加價方案的年期延長，以免令市民認為電車公司不斷加價。 另外，政府更應實事求是，透過其他方式令電車公司的收入增加，從而令電車公司能維持營運成本。林振昇議員建議把電車結合香港本地旅遊，透過在本地旅遊中加插乘搭電車的元素，把電車文化和本地旅遊融合，令香港人的集體回憶能夠持續被推廣，更多人能欣賞和體驗電車文化的同時電車公司也能有更多車費外的收益。 運輸及房屋局副秘書長黃珮玟回應，對林振昇議員建議將電車加入旅遊從而增加客源的建議表示有興趣，電車公司和旅遊及發展局都會盡力配合和探討。另外，下次加價的時間點未能在現時估算，因為要先觀察加價後電車公司能得到的收益能否追趕疫情前數額。

政府將於西九文化區藝術公園海旁建設登岸設施，方便遊客使用水上交通工具前往西九文化區。由於其鄰近M+博物館和故宮文化博物館，皆是香港新的旅遊熱點，將會吸引很多遊客前來參觀。當局除了建立隔音屏會否有其他措施確保工程不會影響普通市民前往西九文化區參觀？ 另外，林振昇議員在2022年6月27日在會議上關注其登岸設施作為旅遊特色的意義，其設計理念能否配合整個西九文化區的風格，讓遊客一登岸便能感受西九文化區的文化氣息，當局會否亦考慮加入太陽能板的環保設計，令遊客感受到香港西九區的文化氣息同時也感受到香港的環保發展？

財務委員會討論「智慧海關資訊科技基建設施」，林振昇議員在2022年6月25日認同海關與時俱進引進資訊科技設施，這也是智慧城市、智慧政府的一部份，幾個紀律部隊部門亦陸續更換不同的資訊科技系統。 林振昇議員關注到當新系統引入後，將會大規模整合部門50多個系統，這些都是全新安排，因此有關同事使用的培訓是否足夠，以釋除公眾對資訊科技安全的疑慮。 另外，林振昇議員也留意到文件中提及會預留4000多萬去聘請合約員工以推行系統，部門會擴大合約員工的聘請數目，還是聘用外判員工作維護系統，這方面會與政府資訊科技總監辦公室如何分工。林振昇議員尤其關注短期合約員工若果在持續維修系統方面有需要，是否能夠將其轉為編制內的員工。 香港海關助理關長(稅務及策略支援) 譚溢強，有兩班同事必定會受訓，第一是用家的培訓，第二則是有資訊科技知識的同事去學習維護系統。助理關長又表示，部門設有資訊科技科同事支援，而資訊科技總監辦公室是維護系統的核心同事，有需要會視乎系統需要情況再去聘請員工。

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 下周五就是香港回歸祖國二十五周年的大日子！撫今追昔，港九勞工社團聯會（勞聯）的足跡伴隨着香港回歸的歷程，一路走來。 上世紀80年代初，中國和英國開始就香港問題談判。此時，香港正值經濟轉型，工廠紛紛倒閉，工人大量失業，工潮不斷湧現。不同行業的獨立工會開始聯合行動，為工友爭取權益保障，這也促成勞聯在17個工會及勞工團體的支持下於1984年正式成立。同年12月，中、英兩國簽訂《中英聯合聲明》，確認中國將在1997年7月1日對香港恢復行使主權。 之後勞聯與其他28個工會組成「勞工界基本法聯席會議」，勞聯獲選擔任聯席的秘書處，積極收集並反映勞工界對《基本法》的意見。現時《基本法》第27條規定香港居民享有組織和參加工會、罷工的權利和自由，這正是勞聯與其他工會團結爭取的成果。 回歸後，勞聯繼續在為勞工打拚的征途上前進：2001年，勞聯首次提出政府要設立失業貸款基金以保障失業人士生活，而「百分百擔保個人特惠貸款計劃」於2021年推出。2000年，勞聯建議政府就最低工資立法，而法定最低工資於2011年正式實施。2010年，勞聯開始爭取強積金取消對沖安排，而取消對沖的法案已於今年6月獲立法會通過……二十五年來，勞聯努力將一個個倡議變成現實。 四分之一世紀的光景裏，勞工拚搏奮鬥，以汗水澆灌紫荊花，使之綻放芬芳。勞聯將繼續致力維護勞工的合理權益，促進社會繁榮並使勞工得享發展成果。同時期望特區新一屆政府施政，多聽聽勞工的聲音，多看看勞工的處境，多想想勞工的心願，不負這群辛勤的「園丁」，讓紫荊花永遠盛開。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-06-24 連結：https://bit.ly/3vpu7Ga