回應宏福苑火災獨立委員會報告 支持政府全力推進樓宇維修制度改革
行政長官於去年12月就大埔宏福苑火災成立獨立委員會，以審視事故起火、迅速蔓延的原因及相關問題。委員會經歷長達10個月的深入調查，期間共舉行30場聽證會，聽取80名證人、專家的口述作供，並審閱超過100萬份書面檔案和資料，整個調查過程嚴謹客觀。政府今天（29日）公布逾1,000頁的調查報告，報告除詳細還原火災經過，同時清晰釐定了各持份者在事故中的責任，揭示了多個政府部門在樓宇維修及消防安全規管工作的缺失，並針對現行監管制度的漏洞和痛點作出了120項改善建議，為後續改革及行政問責工作奠下堅實基礎。
自火災於去年11月發生後，政府的追責問責工作一直有條不紊地進行。行政長官在火災翌日隨即成立由政務司司長領導的調查及規管工作組，統籌和協調技術及規管層面的調查，警方和廉政公署亦成立了聯合調查小組進行全方位的刑事調查。截至今天，警方、廉署、勞工處、屋宇署及消防處已對涉嫌違規的承辦商及個人作出合共321項檢控。
在行政問責方面，政府首次啟動行政責任兩級調查機制下的第二級調查，指示公務員敘用委員會查找涉事部門相關人員有否失職，並作出相應的懲處建議。相比2013年南丫海難歷時9個月的政府內部調查，是次調查的期限更為緊迫，調查小組須於三個月內，面見來自4個部門、不同職系、職級的約100名人員，逐一釐清其在事件的角色。儘管調查工作是空前複雜，政府依然秉持事不避難的態度，訂下三個月內完成調查的目標，充分展現出從速問責、向社會及公眾清晰交代的堅定決心。另一方面，因應發生火災的宏福苑，屬房屋局轄下獨立審查組的管轄範圍，房屋局局長何永賢為此而請辭以承擔政治責任，體現政治問責制下，主要官員須為執行部門提供的服務承擔全部責任的原則。政府不論在刑事追責、行政問責，抑或政治責任承擔方面，均顯示了一查到底、追責到底的嚴肅態度。
問責只是善後工作的第一步。要真正向災民及廣大市民負責，就必須透過全面的改革，徹底根治樓宇維修制度長期以來的積弊，方能避免同類悲劇再次重演，切實保障市民的生命財產安全。我樂見政府針對獨立委員會報告揭示問題對症下藥，作出五方面的系統性改革，當中包括:透過立法及成立跨部門特遣隊，嚴厲打擊樓宇維修圍標罪行；成立樓宇維修支援及服務局，為業主提供可靠並可負擔的維修支援和服務；加強獨立審核和巡查的監管制度，改變以往過於依賴建築業界自律的問題；以及建立中央數據系統以打通部門資訊壁壘，提升投訴個案處理的效率，以及成立高層次的督導委員會，密切追蹤獨立委員會建議的落實進展，確保制度短板得以有序一一補齊。
從政府於火災後迅速統籌善後及支援工作，推出「一戶一社工」安排，到制訂情理法兼備的長遠居住方案，為受影響居民提供多元安置選項，上述種種體現出當局以民為本的施政理念，亦是管治效能的體現。我期望社會上下能夠團結一心，支持政府按照五年規劃及獨立委員會報告推進改革的工作，共同建設更安全的香港。
