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- 【《2023年護士註冊修訂條例草案》委員會】護士條例修訂 關注本地護士就業機會
林振昇議員於2024年4月8日出席《2023年護士註冊(修訂)條例草案》委員會會議,討論政府修訂護士註冊條例,以引入非本地培訓護士,應付本港急增的服務需求。 林振昇議員主要關注本地護士的就業機會。他在會上詢問局方會否有具體的行政措施,例如會否參考其他部門輸入人才的做法,要求申請公司先進行四星期本地招聘,若仍招聘失敗才能申請引入外地人才;另外,林振昇議員提及有一班新來港人士曾在外地擔任過護士,根據條例修訂,他們若符合資歷,亦可申請登記有限度註冊護士,並可於安老院、院舍、護養院等醫療機構工作。他問當局到時會否考慮優先聘用這一批新來港人士? 醫務衛生局副秘書長麥子濘回覆指醫管局及衛生署會遵守優先招聘本地護士的原則,若未能招聘足夠人手才會考慮引入非本地培訓護士,同時亦會向社福界院舍轉達有關要求。至於第二點問題,由於院舍人手短缺嚴重,相信若這批新來港人士符合資歷和條件,院舍或較大機會優先聘用他們。
- 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注康文署救生員的人力情況
林振昇議員於2024年4月29日出席公務員及資助機構員工事務委員會會議,關注康樂及文化事務署救生員的人力情況。 根據文件顯示,康文署公務員救生員2023-24 年度的目標招聘人數為 136 名,截至 2024 年 4 月 1 日公務員救生員的受聘人數只有 37 名。而康文署亦計劃聘請外判承辦商在指定公眾泳池提供救生服務。對此,林振昇議員提及公務員事務局在部門招聘事宜上有一定角色,現時康文署救生員空缺數字這麼高,為何是次會議卻沒有公務員事務局代表出席。是否局方「拋咗個波」給康文署,建議公務員事務局重視康文署救生員人手短缺的問題。 另外,林振昇議員亦詢問政府如何確保外判承辦商有穩定人手供應,以加強與康文署公務員同事溝通。雖然政府表示如果外判承辦商表現不理想,會即時停止服務。但2010至2011年,港島東泳池試過有收費員充當救生員,但當時稱停止外判商服務會影響泳池運作。他詢問政府是次會否制定後備方案,如有承辦商如未能履行合約規定,終止與外判承辦商合約後,有關泳池服務不會受到影響。 文化體育及旅遊局副局長劉震先生表示聘請外判承辦商提供救生服務是暫時的解決辦法,會密切監測外判商表現,一旦表現不理想,會適時作出人手調配甚或終止有關合約。
- 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注二○二四年公務員薪酬趨勢調查結果
林振昇議員於2024年6月17日出席公務員及資助機構員工事務委員會會議,關注今年公務員加薪幅度未有按薪酬趨勢調查結果調整。 林振昇議員表示公務員薪酬趨勢調查有其科學性及代表性,亦都反映私人市場的加薪情況。過往政府都會按照有關淨指標而調整,但回看最近五年,只有其中一年是按照淨指標調整公務員加薪幅度。他詢問當局,是否代表薪酬趨勢調查意義不大;又或者政府開始比較重視五大因素,遠遠多於薪酬趨勢調查的結果呢?又是否受到一些僱主的壓力之下而做的一個政治決定? 另外,林振昇議員亦關注高級公務員加薪幅度。他表示,現時衛生署牙醫編制空缺率高達27%,嚴重影響衛生署的牙科街症服務名額。而政府將來亦會推出多個基建項目,但不少政府部門譬如建築署、地政署、規劃署等的專業職系空缺率接近一成。當局在調整高級公務員的加薪幅度時,是否有考慮到若調整幅度未如預期,會加劇專業職系的流失率,因而影響政府的公共服務? 公務員事務局局長楊何蓓茵表示有關調整並不受到政治壓力,是經考慮六個因素而得出結果。過去五年大多未跟淨指標調整,主要考慮政府經濟狀況,薪酬調查趨勢仍有參考價值。專業職系流失率較高並不僅出現在公務員團隊,政府會推出不同措施補充人才。
- 【福利事務委員會】促加強普及樂齡科技 支援長者居家安老
林振昇議員於2024年10月14日出席福利事務委員會,關注樂齡科技的推廣和應用,以及「長者社區照顧服務券計劃」的使用情況。 政府今年向「樂齡及康復創科應用基金」額外注資10億元,林振昇議員建議當局充分利用有關撥款,加強支援居家安老長者使用樂齡科技,包括為他們安裝便利的輔助工具,協助他們如廁及沐浴等。除此之外,對於居住在不適切劏房的貧窮長者,政府亦應透過簡約公屋、過渡性房屋等政策,盡快為他們安排合適的住所,再配合樂齡科技的使用,以便讓更多居家安老的長者受惠。 另外,林振昇議員亦關注「長者社區照顧服務券計劃」的成效。政府去年把計劃的適用範圍擴展至租用輔助科技產品,但至今租用相關產品只有500長者人次。他建議當局持續觀察計劃成效,定期檢視相關的樂齡科技設備清單,讓更多人長者使用更多元化的樂齡科技產品。 勞工及福利局副局長何啟明回覆指會加強居家安老長者使用樂齡科技產品,亦會持續檢視社區照顧服務券計劃的成效,會根據每位長者需要,提供租借或購置樂齡科技產品的服務。
- 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注政府為僱員提供3天育兒假措施
林振昇議員於2024年10月21日出席公務員及資助機構員工事務委員會政策簡報及會議,關注政府為公務員提供3天育兒假措施。 林振昇議員表示歡迎政府接納勞聯建議,以及聆聽公務員工會團體意見,首次為育有3歲以下子女的政府僱員提供3天育兒假。他關注當局如何釐定有關準則?他建議當局進行研究調查,若有關措施對財政影響不大,日後會否考慮擴闊到至育有5歲以下子女的政府僱員,並增加育兒假至5天,以配合政府的鼓勵生育政策?另外,林振昇議員亦關注當局近年頻繁檢視公務員紀律機制,擔心會令公務員感受到壓力,影響士氣,再加上近年公務員工作負擔較重,他問會否考慮一次過做較大型的紀律機制檢視? 公務員事務局局長楊何蓓茵回覆指由於三歲以下子女屬於學前階段,考慮到有關公務員在家照顧小朋友的時間較多。至於釐定3日育兒假,是在平衡工作、運作及人手需要而得出,會在實施一段時間後檢視措施。關於公務員紀律方面,去年修訂機制主要是針對工作表現長期欠佳的公務員,與紀律或違法行為無關,希望能夠循序漸進檢視有關機制,讓公務員逐步適應轉變。
- 【公務員及資助機構員工事務委員會】促落實公務員統一有薪用膳安排
林振昇議員於2025年2月17日出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議,就公務員的有薪用膳安排 (「有薪飯鐘」)表達三點關注: 1️⃣目前實施淨工作時數,即不享有「有薪飯鐘」的職系主要為技工等前線公務員,這彷彿是按照藍、白領的工作性質區分用膳時間是否有薪,屬過時且帶歧視性的安排,林振昇議員表示公務員的制度應與時並進。 2️⃣根據現行規定,若個別職系需改行「有薪飯鐘」,除了必須符合無需額外財政資源、不涉及額外人手,以及維持服務水平的三個條件 (「三不」條件),亦需滿足「相同職系,相同服務條件」的原則。林振昇議員指出該原則為有意改善用膳時間待遇的職系施加了額外困難。以管工職系為例,該職系橫跨多個政府部門,不同部門內的管工工作性質、模式各異,但現行規定卻將其捆綁於同一標準,要求所有相關部門均符合條件才能推行「有薪飯鐘」,他對上述原則的合理性提出質疑。 3️⃣根據文件內容,丈量員職系及運輸督察職級目前正試行在每週工時維持在 45 小時的前提下,將無薪飯鐘改為有薪飯鐘,上述方案不涉及劃一或縮減總工時。林振昇議員查詢此做法能否減少局方在擴大「有薪飯鐘」適用職系時的顧慮,並有助日後達成 「不論工時長短,所有公務員均統一享有有薪飯鐘」的目標。 公務員事務局局長楊何蓓茵回覆,「相同職系,相同工作時數」的原則有需要維持,指出若個別部門調整工作時數,或導致同一職系其他部門的薪酬計算方式隨之改變,對工時較長部門的人員造成不公。至於公務員用膳時間的有薪與否,則與工時計算相關,視乎個別職系能否透過科技應用或簡化程序來縮減整體工作時間。
- 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注公務員人手短缺問題
林振昇議員於2024年11月18日出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議,關注公務員人手短缺問題,並建議政府檢討衛生署牙專人員職系架構。 文件提及,公務員編制約為192000 個職位,而公務員實際員額則約為173000人,空缺達到19000人。林振昇議員留意到過去幾年實際員額一直未有增幅,而公務員申請退休後重聘、退休年齡最後延長服務的獲批人數大多未有明顯增長。對於政府要求各政策部門在這兩個年度削減1%經常開支,他問當局是否因此受到影響,而未有增加人手? 另外,過往牙科治療師只能在衞生署,提供學童牙科保健服務,《牙醫註冊條例》修訂後,牙科治療師可在衞生署以外的機構執業工作,而相關的牙專人員的職能亦將有所改變。林振昇議員問當局會否考慮檢討衛生署牙專人員職系架構,以挽留人才? 公務員事務局局長楊何蓓茵女士回覆指應用科技可減省部分人手,並未看到政府削減開支措施會對人手方面產生影響,指每個部門管制人員在預算範圍內可按需要聘請人手。至於職系架構檢討方面,會對衛生署牙專人員的入職要求、薪酬待遇以及工作範圍進行檢討。
- 【公務員及資助機構員工事務委員會】關注政府實行5天工作周的情況
林振昇議員於2025年2月17日出席公務員及資助機構員工事務委員會會議,關注政府實行5天工作周的情況,並向政府提出以下幾點問題。 根據文件資料顯示,截至2024年9月30日,按照五天工作周模式工作的公務員在整體的份額中比2022年同比僅增加了3%,林振昇議員認為增幅過於緩慢。現時「公務員文書輔助系統」(輔助系統)或聊天機械人已在多個部門試用,他詢問政府,會否加強應用科技以減少週末值班的公務員數目,從而加快推動五天工作周實施。 此外,林振昇議員亦關注五天工作周的推行模式,目前主要由各政策局及部門根據四項基本原則自行決定是否安排五天工作周,而非由公務員事務局主導推行,他擔心這種「由下而上」的模式難以提高部門的積極性。因此,他詢問當局,會否針對以非五天工作周模式為主的個別部門(如康文署、食環署等)成立專責工作小組,專門就五天工作周的安排與署方溝通,透過向署方施加壓力以加快實施進度? 公務員事務局局長楊何蓓茵回覆指,部門會加強應用科技以提升工作效力及減少出錯率。由於實施五天工作周涉及編更的具體細節,有其專業性,公務員事務局難以全面了解,因此交由部門處理較為妥當。目前,已有五個部門(食物環境衞生署、路政署、香港警務處、康樂及文化事務署及運輸署)正進行試行計劃或檢視成效,共涵蓋約4100名公務員。
- 【《建造業付款保障條例草案》委員會】關注《建造業付款保障條例草案》審裁機制
林振昇議員於2024年10月3日出席《建造業付款保障條例草案》委員會會議,審議條例草案。有關條例會在刊憲當日8個月後生效,他提及近來有多個地盤爆出工人被欠薪問題,擔心承建商財困情況陸續出現。他詢問當局,在條例未有生效之前,當局還可以採取什麼措施應對有關情況,會否加強審裁員部分的協調工作。 另外林振昇議員亦關注住宅單位的定義,條例規定現有住宅樓宇進行工程(例如室內裝修、樓宇維修等)而訂立的建造合約並不在條例適用範圍。若申索方與付款方雙方對某類處所是否是住宅單位存在爭議,是否由審裁員作出裁決,還是由法庭判決? 發展局常任秘書長(工務)劉俊傑回覆正在努力與提名團體完成審裁員提名程序及培訓。明年2月政府新工程合約亦會提早加入有關條例的原則,並加強與私人承辦商溝通以配合條例要求。至於如何界定住宅及非住宅處所,主要看處所是否主要為供人居住而建。有關爭議會由審裁員作出裁決,正在草擬相關的實務守則供審裁員參考。
- 【《2024年船舶法例燃料使用及雜項修訂條例草案》委員會】政府擬修例便利在港船隻使用新燃料
林振昇議員於2024年7月23日出席《2024年船舶法例(燃料使用及雜項修訂)條例草案》委員會會議,討論政府擬修訂條例以便利在香港的船隻使用新燃料,推動香港發展綠色航運。 林振昇議員支持有關條例,他和工會過去一直十分關注船隻廢氣排放對碼頭工人健康的影響。他建議當局持續監測不同碼頭的空氣污染情況,評估對碼頭工人健康的影響,若發現污染嚴重,當局應即時通知相關公司及僱員,以採取適當的預防措施,保障碼頭工人健康。 另外,林振昇議員亦留意到文件提及,政府會最大程度保留現行對船用石油燃料的監管制度。他詢問當局,法例通過後,當局是否會就推動船隻使用新燃料制定時間表及規劃表,以及處理新能源的作業人員的規管或培訓詳情如何,當局會否制定工作守則或提供相關的認可課程,讓這些人士能夠得到足夠的培訓? 運輸及物流局副秘書長陳婉雯女士指當局會持續監測有關情況,保障碼頭作業的工人職業安全健康。至於時間表方面,使用新燃料的船隻目前仍是少數,相信石油燃料在未來一段時間會繼續被使用,當局會達到碳減排標準同時,亦希望能夠支持國際船舶來港碼頭加注燃料。至於人員培訓方面,當局表示相關作業人員的培訓有國際標準,正在同本地培訓機構部署有關課程,亦已批准了大灣區部分課程為認可課程。

