搜尋結果

林振昇議員於2025年6月6日出席教育事務委員會會議，關注職業訓練局將香港專業教育學院（葵涌）現有的附屬校舍，改建為升降機及自動梯科技中心，進一步加強本地升降機技術人員的培訓。 林振昇議員歡迎有關項目，有助培養本地升降機技術人員，推動職專教育發展。不過，政府近日公佈，將容許外來人士來港投身八項人力極短缺的技術工種，包括升降機／自動梯技術員，每項工種配額三千。他指如果完全輸入三千個配額，將會影響中心培訓成效。他詢問教育局，會否與發展局協調，訂立中心未來三年的培訓目標，而不是各有各做，以免影響本地升降機技術人員的就業機會。 另外，林振昇議員指發展局已與大灣區其他城市合作，就建造技術工人及技術人員的技術水平等建立灣區標準。我詢問職訓局，會否研究哪些行業可與內地建立灣區標準，以促進兩地技術人才流動及專業發展？ 教育局副局長施俊輝回覆，會同發展局緊密溝通，密切留意相關的人力需求情況。另外，VTC及人社廳將擴大「一試多證」項目範圍，研究從現有的美容美髮擴展至更多行業，有助更多職業資格認證實現互認互通。

林振昇議員於2025年6月6日出席教育事務委員會會議，討論學生的精神健康問題，並關注以下兩方面問題。 教育局由 2018開始，在公營小學推行「一校一社工」政策等，林振昇議員關注有關成效。他指學生的精神健康成因複雜，單靠增加社工或輔導員並不足以徹底解決問題，認同局方推行「全校參與」模式，讓學校全體人員與不同專業人員共同為學生提供支援。局方特別提到，會繼續加強老師及早識別和支援有精神健康需要的學生的技能，不過，他指老師工作繁忙，未必有充足時間與學生深入溝通。他詢問當局，在這種情況下，如何有效協助教師做好識別工作？ 另外，林振昇議員亦關注校園欺凌問題，目前局方每年處理校園欺凌的個案達到400多宗，情況令人擔憂。他詢問當局，會否加強跟進這些欺凌個案，了解參與者的動機及精神狀況等，以便及早介入，從而更有效杜絕校園欺凌？ 教育局局長蔡若蓮回覆指，在識別有精神健康需要的學生方面，除運用專業的評估工具，教師亦可透過觀察課堂表現、作業及周記等，主動發現可疑個案並轉介給社工，未來會繼續加強跨專業合作。至於校園欺凌問題，強調實施「零容忍」政策，已建立防止欺凌的機制，並設有專責小組處理相關個案。

2025年06月05日｜星期四｜上午9時｜會議開始 林振昇議員於2025年6月5日出席立法會會議，發言支持盧偉國議員提出的“設立最高層次的專責架構，規劃人口政策"議案。 回望過去，最早在2002年就成立了「人口政策專責小組」，由政務司司長帶領小組；其後在2007年，又成立「人口政策督導委員會」接替專責小組，並在2012年重組委員會，新增學術界、人力資源及醫療界等人士參與，研究本港未來30年人口結構變化對社會和經濟。 直至2017年「人口政策督導委員會」解散，至今再無專責人口政策工作的委員會。取而代之的是，政府在2018年成立「人力資源規劃委員會」。這個委員會由政務司司長領導，委員包括8個政策局局長、不同業界專家和持份者，無容置疑是屬於高層次的政策平台。但是，不只是人力資源， 人口政策規劃涉及層面廣泛，由生育、移居、養老、醫療、人口老齡化、教育就業，甚至是居住人口分布的規劃，再制定政策及檢討推行成效，接觸面及工作量之多，應該由專門的委員會去處理。 現時人力資源規劃委員會，有些政策局都不是當然成員，好似運流局和發展局，在剛公布的「技術專才清單」的8個工種之中，其中2個工種與運流局有關，發展局則有3個。總共1萬個名額，工種上限3千，有些工種會否3千都不夠，有些如果即時引入3千專才，會否就會影響本地技術員工作呢？引入專才同培訓本地人才，數量如何分佈？這些都要各局全面同高層次規劃。 另外，林振昇議員都同意梁毓偉議員的修正案，政府應就人口發展持續作調研部署、訂立人口總量目標。以高才通為例，其實長遠來說，亦是人口政策之一，有部分高才可能一直在港工作同生活，成為香港永久性居民。所以現在高才通都是起步階段，以人口政策來說，就算現在有20萬人獲批，還未這麼快知道成效，畢竟我們還在等2年續簽的數據。如果發現好多高才不續簽，或者是高才低用，未能從事自己專業發揮所長，就要調整政策，連同企業尋找合適人才，申請高才來港直接入職，減少錯配。10年後，會有多少高才成為香港永久居民，落地生根，政府都應該有所估算，再以政策及資源配合。 除了引入人口，鼓勵生育都是重要，2萬元生育津貼，不生的都是不會為2萬元生，要生的就算沒有2萬元都會生，雖然我們都不會期望這2萬元推高生育率，但是政府的心意都是好的。政府應該有高層次架構研究有更進取的鼓勵生育政策，包括生育有買樓減稅、薪俸稅減免，育兒假、彈性工作安排等。

2025年06月04日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2025年6月4日出席立法會會議，發言支持楊永杰議員提出的「檢視公眾街市發展策略」議員議案。 財委會於去年興建古洞北新發展區公眾街市，連同工務小組和事務委員會的討論，整個項目的總審議時間為5小時15分鐘。有人問，為何立法會連興建一個街市都要討論這麼長時間呢? 好多議員考慮到日後古洞站前往落馬洲僅相距1個站，在北上消費的趨勢下，食環署有必要就如何吸引客流多花心思。例如古洞北街市的熟食檔則售賣輕食和外賣為主，署方能否將熟食檔「升格」為美食中心；中產家庭都喜歡開車買餸，街市附近的泊車位是否足夠? 大家都不希望用近8億公帑起的街市，最終淪為門可羅雀、拍烏蠅的地方。 居民對購買價格相宜的新鮮食材都有基本需求。即使個別屋邨設房署轄下的街市，街坊或因這些外判公司管理街市物價太貴，寧願光顧「遠少少」的食環署公眾街市，深水埗的白田街市正是其中一個例子，該街市自2021年翻新後，租金及物價持續上升，居民紛紛轉往同區、食品種類更多且價格較便宜的北河街街市購物，白田街市亦陷入了空置率高、人流少的惡性循環。 加上部份街市的日常管理出現問題，曾經有街市其中一條通往上層的扶手電梯，竟然封閉接近半年仍未修復，令居民要行樓梯，影響長者到街市購物的意欲，打擊檔口生意。 而香港仔街市是政府「街市現代化計劃」下的首個項目。令人遺憾的是，街市重開後的出租率僅約84%，明顯低於翻新前的95%。街市雖然增設了空調系統及休息空間等現代化設施，但攤檔租金卻比翻新前貴了一倍，為了維持生計，商戶被迫轉售利潤較高的海鮮，令街市售賣的貨品種類更為單一。此外，食環署在翻新後亦對攤檔可售賣的貨品種類及貨品擺放位置作出嚴格規限，種種因素導致街市重開不足半年，便有兩成租戶退租。 現代化項目本應該協助街市發展，而不是把街市變成千篇一律，搞死埋個場。會否因應各區區情，發展成不同特色的街市，例如夜市食檔、水產市集。而公營街市是否一定要按商業原則運作，由市場力量主導呢，定還是有微調的空間，例如基層市集、青年小本經營創業等。署方不能僅著眼於硬件的升級，更應在租金政策、攤檔營運限制及日常管理模式上作出更靈活的調整。舉個例子，署方能否考慮分攤街市翻新後的公用冷氣費，減低租戶的經營壓力，避免將成本轉價在街坊身上? 否則，即使政府投放再多資源翻新街市，亦可能陷入商戶難以經營、市民無法受惠的困境。期望食環署可以拆牆鬆綁，未來推動街市發展。

林振昇議員於2025年6月4日出席工務小組委員會會議，討論港深西部鐵路 (洪水橋至前海 )香港段工程勘探項目，預計所需費用為3億380 萬元，目標落成時間為2034年至2038年之間。他主要關注以下幾點問題。 首先，文件提及港深西部鐵路在開通初期及遠期每日的總客流量(包括跨境及本地 )可達約29萬至約38萬人次，林振昇議員關注遠期客流量估算所指的時間範圍。希望當局充分考慮未來發展需要，精準估算客流量，並制定方案時預留擴建空間，以應對日後需要。 另外，當局將委託深圳市政府為后海灣的海底鐵路隧道香港段進行詳細設計，預計費用約2,500萬。林振昇議員關注其成本效益，有關費用是否已包括所有相關項目，將來是否有額外支出？ 最後，文件亦提及兩地政府將採用「同步建設、統一營運」模式。林振昇議員關注兩地政府將如何協調招標營運商的工作，希望當局作進一步說明。 運輸及物流局常任秘書長蔡傑銘回覆，客流量估算是以2046年為單位，亦會考慮預留擴建空間，以應對客流增長。而后海灣隧道設計費用已包括香港段，目前預算足夠，日後亦會就費用問題持續溝通。至於營運方面，港深兩地政府將分別物色營辦商，並會繼續就相關安排深入磋商，致力發揮公共交通的高效運作。

2025年05月28日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2025年5月28日在立法會會議上，支持並就《2025年飛機乘客離境税(修訂)條例草案》二讀辯論發言。 當局建議提高飛機乘客離境稅，由目前的120元調升至200元。勞聯財政預算案建議中都表示過如果政府因為財政赤字，要揾些項目增加收入，提高飛機乘客離境稅是可以考慮的，因為提高離境稅並非向基層市民開刀，對普羅市民的影響亦都不算太大，如果按20年前的調整幅度，80元增加至120元，今次按比例就原本應該是由120元增至180元。 在審議法案期間，聽過業界的意見，他們對增加飛機乘客離境稅表示的憂慮，我是理解的。特別是年我們目標是希望來港旅客量達到5000萬人次，今年1月至4月訪港旅客量錄得1600萬人次，上個月就有384萬人次，按這個進度比例，今年旅客量要達到5000萬人次的機率都是一半一半，如果10月增加飛機離境稅，旅客量達標會否略為加大了難度呢。林振昇議員亦都聽過廉航經營者表達的關注，廉航針對特定顧客群，慳得就慳，行李寄艙飛機餐可免則免，樣樣細節都要考慮，如果加稅使機票格價上升，會否再擠壓他們的經營空間呢。 條例草案委員會的會議上，林振昇議員曾經建議分階段調整，先加到160元，一至兩年後再加至200元，政府只是可能收少10億8億。而政府在會上解釋分階段實施會給大家經常加價的感覺。對於政府的回應，他並不太認同。如果定了分階段調整，航空公司及旅行社都會知悉並接受，自己去調節適應，而好多時旅客買機票的時候，未必留意到有這項收費，感覺可能比一次過加這麼多會好些。他亦都向機場地勤員工的工會了解過，他們同業界經營者一樣，都希望多些遊客來港，希望把離境稅對遊客影響減至最低，公司有生意，工友有工開。所以他在法案委員會亦都支持姚柏良議員的修正案，但是結果是未能通過，他亦都尊重委員會的決定。 由於勞聯在財政預算案建議曾表示政府可以考慮提升飛機離境稅，增加收入，只是200元比預期的略為多些，加上政府亦有回應了業界部份意見，包括表示會放寬豁免離境稅的規定。由同日離港才可豁免繳付離境稅，就擴展至翌日離港 (即是最多可在港逗留48小時的旅客) 都可以獲得豁免，鼓勵旅客在香港多走走，認識香港，同時有助帶動本地零售、餐飲等行業的經濟收益。

本港未來人口持續高齡化，在2024年底65歲或以上的銀髮族約175.6萬人（佔總人口達23.3％）；而根據政府早年估算，銀髮族到2046年更會增加至274萬人（佔總人口達36％）。隨着老年人口比例持續增加，必然會催生對醫療、個人護理、教育、旅遊娛樂和財富管理等服務的強烈需求，市場增長迅速且潛力驚人。去年《施政報告》宣布成立由政務司副司長卓永興任組長的「促進銀髮經濟工作組」，工作組於5月27日公布圍繞五大範疇推出共30項措施，以促進銀髮族消費、銀髮產業和重投就業等。 我認同政府促進銀髮經濟的方向，措施既是發展新產業，也是推動提升銀髮族生活滿足感和生活質素的民生工作，讓長者們在衣食住行各方面都有更多選擇，不論是在長者友善樓宇設計、符合長者需要及喜好的膳食、更多理財和保險產品等。 我關注當局提出將致力發展樂齡科技生態圈，繼續推進研發項目成果轉化和商品化，並會推出專為樂齡科技而設的「銀色Q嘜」認證計劃等。使用創新科技來提升長者健康護理將會愈來愈重要，本地研發的樂齡科技大多是針對本地使用者及環境去設計，比起購買外地產品往往在使用上更加貼合需要，因此我是相當支持研發及產品商品化的工作。至於，未來的另一項重要工作，其實要進一步推動樂齡科技的廣泛使用，除了「樂齡及康復創科應用基金」提供的資助以外，在推廣宣傳教育要多下功夫，要減輕長者認為科技是複雜而不想接觸的心態，並願意嘗試在家居和日常生活中開始使用樂齡科技。 另外，我支持當局在釋放「銀色生產動力」的措施，特別是僱員再培訓局將會針對「後50」（特別是「後60」）舉辦更多就業培訓課程，而首批專門課程將會涉及飲食業和兒童住宿照顧業，並在今年第二季推出。這兩個行業的特色是可以短時間工作，符合中高齡人士的就業喜好，並且提供的就業崗位相對較多；還有在就業支援方面，勞工處今年將會舉辦60場中高齡人士的招聘會，數量比往年增加一倍，選址還會在交通較便利的地方舉行。相信配合目前成效不俗的「再就業津貼試行計劃」和「中高齡就業」，能夠推動到不少潛在勞動力重回職場。 二零二五年五月二十七日

政府今日（30日）公布優化「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」，新增渠道容許引入8項指定技術工種的具專業資格和經驗的年輕非學位專才來港，合共10,000個名額，每項工種配額以3,000為限。就此，勞聯主席、立法會議員林振昇和勞聯秘書長、立法會議員周小松表示，優化措施進一步完善本港人口政策，有限度引入技術專才將有助解決部分行業熟練技術人員高齡化及青黃不接的情況，以支持本港發展和城市運作。他們希望當局做好把關，嚴格審核引入技術專才的專業資歷，並認為每項工種配額上限不應統一為3,000個，而要按行業情況和需求訂立個別配額，以免對業界帶來衝擊及影響年輕人入行的意願。 林振昇指出，放寬的指定技術工種部分需要考取香港牌照和註冊，例如電業技術員及升降機工程人員等，而發牌要求通常包括擁有一定工作年資或學歷要求。他留意到，有工會關注當局如何核實引入專才的在外地的工作資歷，並舉例指，按機電工程署處理電業工程人員註冊申請的一貫做法，持有內地工作經驗的申請人須在內地找公證處為其工作經驗進行公證，並持有「特種作業操作證」或類似工作許可證明。但是，工會留意到不同地區的公證處做法不一，部分僅證明申請人遞交文件本身的真實性，只認證該公司信確實是由其發出，但卻並不擔保申請人過往有確實從事該工作或受僱於該公司。換言之，若有不良公司為他人偽造工作證明，公證處也未必能夠發現，而機電署也有機會被誤導。因此，他希望當局理順及完善外地資歷的審查機制，嚴防有黑中介及故意造假個案，維持註冊制度的可靠和專業性。 林振昇續指，本港註冊電業工程人員約有8萬多人，而根據過去數年的新註冊申請情況，實際上也有不少年輕新血加入，平均每年有約2,500至3,000宗申請，申請者超過8成為45歲或以下。電力工程人員的人手其實相對充裕和穩定，未必需要列入「技術專才清單」，獲豁免市場供應測試。加上，其實不少青年都有意成為電工，但往往因註冊制度中驗證工作經驗的部分存在不足而卻步。過去工會收到不少個案，有工友受僱任電工學徒5年或以上，本來已符合A級電業工種人員註冊的資歷要求，卻因僱主拒絕簽發證明書而觸礁。當局若有意吸引更多本地人入行，應優先處理這些困擾工友多年的問題，讓大家都有信心入行。 周小松則關注，每項指定工種的行業結構及人力需求各異，配額應考慮業界實際情況，並非統一3,000個配額。以升降機工程人員為例，目前業內有約6,200名註冊人員，若3年內全數引入3,000名專才，人數已相等於整體從業員的4成多，短期內勢必對從業員帶來衝擊，也不利於本地培訓工作。政府近年積極支持培訓本地升降機工程人員，去年《施政報告》就宣布支持職業訓練局推行升降機及自動梯技術中心項目，而待中心落成後估計每年可提供額外400個全日及兼讀制課程學額，以及約500個在職培訓學額。鑑於業界人手結構及本地培訓工作正不斷加強，個別行業引入專才的配額不宜訂得過份進取。 周小松又指，不少技術工種難以吸引本地人入行，主要原因是薪酬待遇和工作環境欠佳，例如升降機工程人員在初入行和成為師傅後的薪酬，相較其他技術工種未必太吸引，而且工作涉體力勞動及在升降機槽工作也相對辛苦。他期望政府在引入專才的同時，推動業界改善薪酬待遇，這既能吸引本地人才安心在業界發展，吸引更多新血入行，也讓外來專才更願意長期留港工作落地生根。另外，他期望當局為8項指定技術工種訂立清晰的工資中位數，規定僱主聘請技術專才至少不能低於中位數，並須按其工作年資和技術資歷釐定與市場相約的工資水平，避免變相引入廉價人手拉低行業薪酬。 二零二五年五月三十日

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 本港最新整體失業率升至3.4%，水平是兩年多以來的新高，總失業人數達到12.94萬人。從行業層面分析，個別行業較上期有明顯增幅，包括建造業失業率增加0.7%升至5.7%、住宿服務業升0.6%至3.7%、餐飲服務活動業亦上升0.4%至5.7%，情況值得關注。 以建造業為例，近年私人建築工程大幅減少，陸續有工友反映就業機會縮減，甚至面對就業不足或失業問題。再從建造類別劃分，「樓房裝飾、修葺及保養」的失業情況更為嚴重，最新失業率已高達7.9%，較上期大升1.3%，相信情況是因近期樓市不景氣及黑工湧現等影響，導致工作機會有所減少所致。我預計建造業艱難的局面，在短期內未必有大幅改善，失業率或大致維持。 至於餐飲服務活動和住宿服務業，近年受市民及旅客消費模式改變，經營環境都出現變化，人力需求也因而有所調整。而且，近期相繼有連鎖食肆倒閉，也有不少人憂慮結業潮或將至，會進一步推高餐飲業的失業率。但是，在失業率上升的同時，餐飲業輸入外勞數目卻節節上升，在「補充勞工優化計劃」下已輸入超過2.4萬名從業員。部分工友就會覺得奇怪，這邊廂失業數據惡化，那邊廂繼續有大量外勞來港工作，他們難免會擔心就業機會受影響。 政府的人力政策一直以保障「本地工人優先就業」為大原則，輸入外勞僅為緩解勞動力短暫不足的應對措施。我認為政策要繼續因時制宜，倘若個別行業失業率持續或急速上升，本地人力供應相對充裕，就需要嚴格審批該行業或工種的輸入外勞申請，甚至考慮限制輸入上限或暫時煞停。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-05-23 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1925591674256494592.html?fbclid=IwY2xjawKl889leHRuA2FlbQIxMABicmlkETFwVmJ6RElsV1FJa3lhNnlYAR4anci6wse9aaTsNcZ4RW-YodfvOjxhRIqI1tc6iHF9j4c7_CmPGkAuZXzt7A_aem_8G6LOZuvDtmp9UZ7yNKs8w

政府統計處於5月20日公布2025年2月至4月的最新失業率，勞聯主席、立法會議員林振昇及勞聯秘書長、立法會議員周小松表示，近期失業率走勢呈反覆上升趨勢，最新失業率升至3.4％水平，而失業人數也較上期增加約6,600人，失業大軍人數達到12.94萬，雙雙創自2023年以來的新高，情況值得關注。 林振昇指出，從個別行業數據分析，部分行業失業率增幅明顯，包括建造業失業率今期大增0.7％，上升至5.7％；住宿服務業則上升0.6％至3.7％；而餐飲業亦上升0.4％至5.7％。他預期，面對市民及旅客消費模式改變的影響下，餐飲和旅遊相關行業經營仍然面對不少挑戰，而近期更有至少兩間連鎖食肆倒閉，業界都憂慮結業潮將至，失業率短期可能會繼續上升。至於建造業方面，近年私人工程量大幅縮減，不少從事建造地盤的工友都反映就業機會變少；而受樓市不景氣和裝修黑工等問題加劇影響下，樓宇單位維修工作機會同樣大減。上述情況也反映在失業率數字上，建造業「樓房裝飾、修葺及保養」類別失業率較上期大升1.3％至7.9％；而「地基及上蓋工程」亦上升0.6％至5.2％。他預計建造業失業率在短期內未必有大幅改善，甚至有機會繼續惡化。 周小松指，今期失業率升幅明顯的行業，特別是餐飲業和建造業近年輸入大量外勞來港，前者沿補充勞工優化計劃已輸入超過2.4萬人，而後者透過建造業輸入外勞計劃已批出逾9,000個外勞配額。他認為，一邊有大量外勞湧入，而另一邊愈來愈多本地人失業，情況令人擔憂。他又指，近期留意到，有部分不良僱主在聘用外勞後，隨即解僱本地僱員的情況，加劇本地人失業情況的問題外，實際上，這些行業經營前景未見明朗，行業就業機會可能進一步縮減。為保障本地工人的就業機會和確保優先就業的原則，應至少針對失業率較高及增幅明顯的行業，逐步減少輸入外勞，甚至應考慮暫停輸入。 二零二五年五月二十日