【人力事務委員會】政府將修例推行地盤全面禁煙以提升安全
- 4月1日
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林振昇議員於2026年3月30日出席人力事務委員會會議，討論政府將修例推行地盤全面禁煙，他主要有以下兩點關注。
新修訂建議，禁止個人在建築地盤內吸煙，違例者將依據《定額罰款（吸煙罪行）條例》的定額罰款 3 千元。此外，相關承建商須採取所有合理步驟，確保沒有人在建築地盤內吸煙及使用無遮蓋燈火點燃指明吸煙產品，違例者最高可按《建築地盤（安全）規例》被罰款 40 萬元。
首先，林振昇議員關注承建商在建築地盤的責任範圍。新修訂建議承建商須採取合理步驟，確保地盤全面禁煙，我認為若只張貼告示並不足夠，希望政府詳細說明何為合理步驟，以及在什麼情況下會觸犯法例，建議把有關要求寫入良好作業指引；另外，新規定亦加入豁免機制，指明地盤內除住客正佔用的住宅及私人宿舍可被豁免，建築地盤內所有室內外處所皆實施禁煙。他關注若有住客走出豁免區域外，在地盤公眾地方吸煙，承建商是否需要採取措施才可免除責任，希望政府釐清。
此外，林振昇議員亦關注針對個別情節嚴重的情況，政府是否可循職安健法例下「可公訴罪行」進行檢控。目前，若有人在高度易燃物品附近吸煙而構成嚴重火警風險，政府可按《工廠及工業經營條例》的一般責任條款起訴涉及的東主或僱員。除此之外，他關注《2023年職業安全及職業健康法例（雜項修訂）條例》是否同樣適用，可循極嚴重的「可公訴罪行」檢控，而有關罰款已提高至1000萬。
勞工處處長許澤森回覆指，承建商有責任管理員工行為，如有路人闖入地盤範圍內，承建商亦有責任勸喻其離開，並記錄相關資料及保留證據，交由當局處理。至於會否因此引致法律責任，要看個案具體情況。而屋苑維修地盤涉及多個管理部門，將會加強與控煙酒辦事處和屋苑管理處協作。如有嚴重的結果發生，不排除引用職安健法例的可公訴罪行進行檢控。
