【立法會會議】加強打擊非法勞工 保障本地工友就業

2025年10月16日｜星期四｜上午9時｜會議開始

在2025年10月16日的立法會會議上，林振昇議員就郭偉强議員提出的「堅守保障本地僱員優先就業」議案發言。近期，每個月的中下旬，坊間都關注香港失業率的公布。失業率上升，有失業工友就打算登記外賣平台送外賣，但都有人滿之患，找不到工作。他肯定《施政報告》規定申請侍應生及初級廚師的僱主，要用同一工種計算本地和外勞的人手比例，以致有一些工作留給本地工友。雖然當局提及明年中才會檢討「補充勞工優化計劃」，但他期望政府繼續動態留意，倘若失業率再上升，就應該提早調整計劃，包括將以同一工種計算的做法擴展至其他職位、不接受新外勞申請，或研究在個別工種或行業設立外勞人數上限，以減低對本地工友的影響。

宏觀來說，除了外勞計劃，各項人才計劃申請人及受養人的人數並不少。林振昇議員希望政府可以全面評估所有人才連同受養人是否成功可以填補人力推算的空缺。如果人才職位錯配，又或者「高才低用」，以至影響個別行業的本地就業，就要有適當政策調整。

關於非法勞工，勞聯屬會家庭服務從業員協會曾反映有社交媒體介紹內地清潔工到家中進行年尾大掃除。目前裝修、攝影、司機及上門煮私房菜，很多行業都充斥黑工。林振昇議員肯定《施政報告》提出加強打擊黑工，當局亦成立「跨部門反黑工專責組」。就上述社交平台的宣傳，他建議特區政府可與內地當局探討加強合作，轉介懷疑涉及黑工來港工作的廣告，以便有關規管部門跟進下架。

另外，現時裝修黑工的工作模式較以前隱蔽，當局應與物管業界商討應否更新指引，包括如何更好協助物管人員去辨別黑工，以及如何做好訪客登記及識別的工作等，以提高打擊黑工的成效。政府也應該繼續加強巡查各個懷疑有黑工工作的地點。罰則方面，當局在2021年修例，提升聘用黑工的罰則至最高罰款50萬及監禁10年。然而，近期黑工問題有明顯惡化趨勢，而過往違反法例聘請黑工的判罰都離最高罰則甚遠，期望政府可以全面檢視罰則是否具足夠阻嚇力。