【立法會會議】就「檢視公眾街市發展策略」議案發言

2025年06月04日｜星期三｜上午11時｜會議開始

林振昇議員於2025年6月4日出席立法會會議，發言支持楊永杰議員提出的「檢視公眾街市發展策略」議員議案。

財委會於去年興建古洞北新發展區公眾街市，連同工務小組和事務委員會的討論，整個項目的總審議時間為5小時15分鐘。有人問，為何立法會連興建一個街市都要討論這麼長時間呢?

好多議員考慮到日後古洞站前往落馬洲僅相距1個站，在北上消費的趨勢下，食環署有必要就如何吸引客流多花心思。例如古洞北街市的熟食檔則售賣輕食和外賣為主，署方能否將熟食檔「升格」為美食中心；中產家庭都喜歡開車買餸，街市附近的泊車位是否足夠? 大家都不希望用近8億公帑起的街市，最終淪為門可羅雀、拍烏蠅的地方。

居民對購買價格相宜的新鮮食材都有基本需求。即使個別屋邨設房署轄下的街市，街坊或因這些外判公司管理街市物價太貴，寧願光顧「遠少少」的食環署公眾街市，深水埗的白田街市正是其中一個例子，該街市自2021年翻新後，租金及物價持續上升，居民紛紛轉往同區、食品種類更多且價格較便宜的北河街街市購物，白田街市亦陷入了空置率高、人流少的惡性循環。

加上部份街市的日常管理出現問題，曾經有街市其中一條通往上層的扶手電梯，竟然封閉接近半年仍未修復，令居民要行樓梯，影響長者到街市購物的意欲，打擊檔口生意。

而香港仔街市是政府「街市現代化計劃」下的首個項目。令人遺憾的是，街市重開後的出租率僅約84%，明顯低於翻新前的95%。街市雖然增設了空調系統及休息空間等現代化設施，但攤檔租金卻比翻新前貴了一倍，為了維持生計，商戶被迫轉售利潤較高的海鮮，令街市售賣的貨品種類更為單一。此外，食環署在翻新後亦對攤檔可售賣的貨品種類及貨品擺放位置作出嚴格規限，種種因素導致街市重開不足半年，便有兩成租戶退租。

現代化項目本應該協助街市發展，而不是把街市變成千篇一律，搞死埋個場。會否因應各區區情，發展成不同特色的街市，例如夜市食檔、水產市集。而公營街市是否一定要按商業原則運作，由市場力量主導呢，定還是有微調的空間，例如基層市集、青年小本經營創業等。署方不能僅著眼於硬件的升級，更應在租金政策、攤檔營運限制及日常管理模式上作出更靈活的調整。舉個例子，署方能否考慮分攤街市翻新後的公用冷氣費，減低租戶的經營壓力，避免將成本轉價在街坊身上? 否則，即使政府投放再多資源翻新街市，亦可能陷入商戶難以經營、市民無法受惠的困境。期望食環署可以拆牆鬆綁，未來推動街市發展。