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林振昇議員於2025年5月26日出席人力事務委員會會議，關注2024 年香港職安健狀況分析，以及申訴專員公署公布的建造業職安健監管調查報告。他就以下幾點問題向政府提問。 首先，政府於2023年修訂《職業安全及健康條例》，將「可公訴罪行」的最高罰款提高至1,000萬元，但修例後致命工業意外仍不斷發生，至今按「可公訴罪行」作出檢控的個案僅有一至兩宗。林振昇議員詢問勞工處，現時「可公訴罪行」的檢控門檻會否過高，未能有效發揮阻嚇作用？ 其次，根據建造業職安健監管調查報告，本港小型工程的職安健表現未如理想。申訴專員公署建議，應將小型工程（即少於6星期完工或不多於10名工人）納入勞工處的呈報機制，以便勞工處巡查。林振昇議員詢問勞工處，會否考慮採納有關建議？ 最後，林振昇議員指屋宇署有權根據《建築物條例》拒絕承建商續牌申請，有助提高阻嚇力，監督承建商做好職業安全工作。他亦詢問屋宇署，未來在監管承建商職業安全方面有何工作規劃？ 勞工處副處長馮浩賢表示，會加強與法庭溝通，希望法庭根據新修例作出適當判決。如政府對判決結果不滿意，會考慮提出上訴。至於是否將小型工程納入申報機制，勞工處表示會考慮有關方向。屋宇署助理署長潘玉龍則回覆，已加強與發展局和勞工處的通報機制。若有承建商未能妥善執行職業安全措施，會考慮對其進行紀律處分、續期申請的相關行動。

林振昇議員於2025年5月21日出席工務小組委員會會議，關注政府將在薄扶林南公營房屋發展計劃中重置薄扶林公共圖書館，估計所需費用為1億 7,470 萬元。他主要關注以下兩點問題。 文件提及，康文署在南區設有1間分區圖書館、3間小型圖書館 (包括薄扶林公共圖書館)，以及5個流動圖書館服務站，為區內約259600名居民提供圖書館服務。林振昇議員指勞工處今年將屯門就業中心與元朗就業中心合併，以節省資源。他詢問康文署，會否參考其他部門做法，檢視各區圖書館資源配置，以更有效運用資源。另外，他亦留意到政府預留了添置設備的費用，但重置圖書館的總工期為6年，政府在6年後不排除會使用更先進的配置，會否因此出現超支的情況？ 文化體育及旅遊局副局長劉震回覆，工程項目通過撥款後，將嚴格遵守預算上限，除非有特殊情況，否則不會再向立法會申請額外撥款。至於各區圖書館資源配置，會按照《香港規劃標準與準則》要求，為每20萬人口設一間分區圖書館；此外，部分地區亦會增設小型圖書館，滿足市民需要，薄扶林公共圖書館正是基於這個考慮。

林振昇議員於2025年5月21日出席工務小組委員會會議，關注政府將會發展黃大仙牛池灣村公營房屋發展項目，預計有關工地平整及基礎工程所需費用為7,740萬元。他主要關注以下兩點問題。 根據文件內容，整個項目將影響約600個住戶和約30個業務經營者，預計分兩期完成受影響人員的搬遷工作。政府在去年4月曾在發展事務委員會會議表示，受第一期工程影響有265個住戶以及10個經營者，政府正在協助他們提交資料處理補償申請，並且第一期住戶須於2025年年初遷出，預計第一期平整土地會在2026年完成。林振昇議員詢問政府，目前有關跟進情況如何，若搬遷未能在限期前完成，會否影響第二期工程進度？ 另外，文件亦提及工程範圍內確定共有14項文化遺產資源。根據土拓署向古諮會提交的文件影響評估，當中7組沒有歷史建築評級的項目 (村屋、佛堂、古井)，由於要全數保育相當困難，故當局建議對其進行攝影、製圖、錄像和3D掃描記錄，並須對工程區進行考古觀察和記錄。林振昇議員詢問政府，是否會預留公共空間，展示牛池灣村上述文化遺產資源及歷史? 以及有否評估考古觀察預需時多久以及所需費用？ 發展局常任秘書長何珮玲回覆指，已經聯繫受第一期工程影響的所有人員，基本上已經完成安置補償的資格審核工作，估計不會影響第二期工程進度。南拓展處處長胡國源先生回覆會保留萬佛堂，並在其四周闢設不少於10米的建築物間距，並且會進行考古觀察記錄，包括保留部分拆卸村屋的花崗石磚和青磚，以供房協作詮釋之用。

政府將修訂僱傭條例下「連續性合約」規定，以降低工時門欄，讓更多僱員受惠。林振昇議員於2025年5月16日出席《2025年僱傭(修訂)條例草案》委員會會議，支持條例修訂，並關注長工時兼職僱員的受惠程度。 根據現行規定，僱員如在某星期工作少於18小時，便不符合「連續性合約」的要求，因而無法享有相關僱員權益。修訂建議以四星期為一個計算單位，若僱員於某星期的工時，連同緊接過去三星期的工時合計達68小時，即使該星期的工時少於18小時，仍然符合「連續性合約」的規定。有關修訂能夠有效防止僱主逃避支付僱員權益。 不過，即使根據新的「連續性合約」規定，仍存在漏洞。例如，若僱員首四個星期的工時分別為72、24、23及20小時，而第五星期的工時為0，則該星期及緊接過去三星期的工時合計未達68小時，變相未能符合「連續性合約」規定。我擔心有些僱員即使每月平均工作時數超過100個小時，仍未能享有應有權益。為此，林振昇議員詢問政府，為何總工時的計算方式是以該星期及過去三星期合計，為何不能涵蓋該星期及後三星期合計的工時，政府在決定有關方案時的依據是什麼？ 此外，林振昇議員亦詢問政府，若僱主為規避責任，單方面削減僱員的工作時數，或解僱後重新聘請，使其不符合「連續性合約」規定，法例上是否有方法處理這類情況？譬如，僱主每月為保安員安排不同長短的工作時數，令其達不到「468」的門檻，勞工處又可以如何處理這類個案。最後，條例將於刊憲後六個月生效。他關注為何需時半年，希望條例能盡快生效，讓更多僱員早日受惠。 勞工處首席勞工事務主任馬國權回應，最後決定按照該方案計算工時，主要是考慮該方案容易操作且結果一致，勞資雙方都容易理解，不會造成混亂及爭議。由於條例修訂意義重大，因此需要時間一併研究相關法例，以及加強宣傳推廣，讓勞資雙方都能夠適應。若僱員懷疑僱主有意降低工時等以規避責任，或會違反《僱傭條例》下不合理更改僱傭合約條款，建議僱員盡快向勞資關係科查詢及尋求協助。

2025年05月14日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2025年5月14日）出席立法會會議，支持並就《香港中醫醫院條例草案》二讀辯論發言。 香港能夠成立以中醫服務為主的醫院是本地醫療的重大突破，而香港中醫醫院將會在今年12月分階段投入服務，今次《香港中醫醫院條例草案》的立法建議將有助確保中醫醫院營運暢順。《草案》主要有兩方面，首先是保障香港中醫醫院名稱的專用權，避免中醫醫院的名稱被挪用或者假裝與中醫院有聯繫而用作將誤導公眾。香港中醫醫院承擔起推動本港中醫中藥發展，以至在大灣區及國家層面，讓中醫藥走出國際。因此，香港中醫醫院的聲譽相當重要，有必要制訂保障條文及相應的罰則來增加阻嚇力，確保醫院的招牌不會被人假借來騙人。 另外，《條例草案》有一系列的技術性修訂建議，主要修改現時涵蓋公私營醫療機構的部分法例條文，使其同樣適用於中醫醫院。當中包括擴闊《僱傭條例》、《僱員補償條例》及《肺塵埃沉着病及間皮瘤(補償)條例》下，將條文內對「醫院」一詞的定義，都要一併涵蓋中醫醫院，確保僱員權益的保障能夠全面覆蓋，例如有僱員遇到因病或遇到工傷而要到中醫醫院留醫，所享有的法定權益和保障應該與入住其他私家醫院和公營醫院的一致。中醫醫院將會設有六大分科，當中包括中醫骨傷科，工友因工傷導致肌肉骨骼受傷，都有機會到中醫醫院接受治療，所以這些都是必要的技術性修訂，林振昇議員是會支持的。 這些技術性修訂都是確認中醫及中醫醫院是僱員疾病治療，工傷治療及復康上的角色。最後，林振昇議員期望中醫醫院可以為工傷僱員提供更多服務，包括政府補貼的服務，及私營服務方式運作，又或者現時的工傷僱員復康先導計劃都可以考慮涵蓋中醫醫院的相關服務。

林振昇議員於2025年5月13日出席人力資源培訓與規劃事宜小組委員會會議，關注僱員再培訓局改革的影響。 再培訓局自2025年年初起落實短期措施，包括擴大服務對象至全港15歲或以上的本地勞動人口，並取消學歷限制等。林振昇議員指再培訓局除了為市民提供培訓外，亦肩負支援基層失業工友的重要角色，以彌補香港缺乏失業保障制度的不足。他關注改革後，有關定位會否保留？ 對於再培訓局不再設有學歷限制，較高學歷人士亦能報讀相關課程。林振昇議員詢問當局如何合理運用公帑，會否對其他持續進修學院的收生造成影響，以及希望當局說明再培訓局未來的財政規劃。 再培訓局行政總監吳國強回覆就業掛鉤課程仍然保留，以支援失業工友。雖然擴大了服務對象，但是每月收入為14,000元以上的人士仍然需要繳交學費。至於課程方面，再培訓局主要提供短期、單元式課程為主，與其他院校提供的課程重疊較少，相信相信對其他院校影響不大。

林振昇議員於2025年5月12日出席資訊科技及廣播事務委員會會議，討論數字政府及智慧城市發展的最新情況。 政府表示，過去三年，數字辦已透過「智慧政府創新實驗室」（「創新實驗室」）為20多個部門配對70餘項科技解決方案，林振昇議員關注實際成效，希望政府部門別「為AI而AI」，而是確實有助減省人手和精簡流程。 另外，為保護政府數據和系統安全，政府已於去年8月要求各部門等加強資訊科技系統管治和保安，林振昇議員關注資訊保安人才是否足夠。根據2023年人力推算報告，本港將會缺乏約2萬多資訊保安人才，當中大多是網絡安全專家。並且，保護關鍵基礎設施條例已獲通過，無論公營或是私營機構，對資訊保安人才的需求都有所增加。就此，他詢問政府在物色相關人才會否出現困難，以及會否有相應的培訓策略？ 創新科技及工業局副局長張曼莉回覆創新實驗室有助促進政府部門和科創業界合作，目前，已有超過140個方案透過創新實驗室進行初步配對。在加強資訊保安方面，政府除了邀請內地網絡安全機構和專家來港發展，去年亦已同香港資訊科技學院簽訂合作備忘錄，增加培訓網絡安全人才課程。

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 剛過去的勞動節別具意義，因為這天有兩項與勞工權益息息相關的政策正式實施，分別是法定最低工資水平上調，以及強積金「對沖」安排取消。 先看最低工資，其水平自5月1日起上調至每小時42.1元，增幅為5.3%。與以往的調升不同，今次是首次採用方程式計算最低工資水平，考慮到消費物價指數及本地生產總值變動，相關加幅能追上基本通脹。當然，方程式仍有可以優化的地方，例如本地生產總值變動的比重依照有增加的空間，現行的比重較小，變相壓低增幅，令打工仔女未能享受到更多社會經濟發展的成果。我希望政府在三年至五年後能夠檢討方程式，以期改善廣大工友收入。此外，政府優化最低工資調整機制，實行「一年一檢」，我肯定這是進步。 再說強積金「對沖」，行政長官於2023年勞動節酒會上宣布，取消強積金「對沖」安排，會在兩年後的勞動節生效。我對當時的場景至今記憶猶新，特首作出上述宣布後，現場隨即響起了熱烈掌聲，而取消「對沖」安排最後亦「如約而至」。由5月1日的「轉制日」開始，僱主強制性供款累算權益，不能「對沖」僱員這天起服務年資的遣散費/長期服務金，相信有助加強保障打工仔女的退休生活。回想勞聯過去多年為爭取取消「對沖」所付出的心力，更覺如今的成果實在來之不易。強積金作為本港退休保障制度中的重要部分，我希望相關制度能夠繼續優化，例如早日落實為低收入人士代供強積金、盡快實行強積金「全自由行」等，讓打工仔女更好地管理強積金，積極規劃退休生活，加強自身保障。 勞工保障沒有最好，只有更好。我期望政府持續完善勞工政策，推出有效措施以加強對打工仔女的權益保障，讓他們的日子越過越好。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-05-06 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1919433430752432128.html?fbclid=IwY2xjawKOOdZleHRuA2FlbQIxMABicmlkETEyUFNHTnBaOUFWcUhucjBJAR6wpTej-opVBHBU5_yn4y1-sd7y6V-jEafyt_CD3OX-hQBdR8EcAakvnJ2ntQ_aem_pTP2BUnAlTFXkBSydVIW0w

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 《保護臭氧層條例》（下稱《條例》）早前獲立法會通過修訂，為落實《基加利修正案》而訂立法律框架。特區政府將於今年第四季起，分階段採取措施削減18種具高全球升溫潛能值（GWP）的氫氟碳化物（HFCs）在本地的生產和消耗。這些HFCs嚴重加劇溫室效應，導致極端天氣的問題出現。香港首階段目標是要在2029年將HFCs相關消耗量由基線水平削減70%，而最終目標是在2036年削減85%，因此規管的工作須盡快開展。 HFCs主要用於空調和冷凍設備等的製冷劑以及滅火劑，本來將立法禁止具高GWP值的HFCs產品及設備供應，從源頭降低消耗量。據我了解，現時市場已有足夠替代品，以家用冷氣為例，使用R-410A雪種的機型將被淘汰，但較環保的R32雪種機型已有不少選擇。加上，近年國內外一直研發低GWP的新型製冷劑，相信即使落實規管也不會對市民和業界造成太大影響。 不過，部分較低GWP的新型製冷劑具一定危險性（如R600a及R290），處理這些高危受管制物質的技術人員，應先接受全面的安全培訓。因此，我認同政府建議要求技術員要先完成培訓課程並取得核證，才能處理有關工作的方向。目前，已有多間培訓機構獲認可開辦有關安全課程。我期望當局持續留意技術工人的培訓需要，適時與培訓機構商討調整學額，確保將來有足夠的合資格工人以滿足市場需求，避免工人因課程不足而影響投身工作。此外，隨着新技術不斷發展，技術員核證發牌制度中應加入持續進修要求，確保工人技術水平及安全知識不會過時，為大眾提供安全和可靠的服務。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-04-11 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1910376002069073920.html?fbclid=IwY2xjawKOOYhleHRuA2FlbQIxMABicmlkETEyUFNHTnBaOUFWcUhucjBJAR7O1KDBRJn6QH4puBde6NV4wBghSomHf475XYJCHbSwNtbYhE1fv_kWBYm8mA_aem_O9wzCdNoSmzatUOWl86o2w

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 早前有外賣平台公司宣布下月初結束香港業務，將與旗下約1.2萬名平台外送員結束合作。我一直跟進事件，與受影響的工友保持溝通，處理有關權益問題的查詢。同時與其餘兩大外賣平台公司接觸，了解其對吸納這些外送員的意向和安排。平台工作者由於被視為自僱人士，即使合作的公司結束業務，理應也無法享有遣散費或長期服務金等僱員權益，連退休保障和足夠的工傷保障亦欠奉。 關於平台工作者權益問題，勞工處在2023年起探討改善保障的可行方案，並委託政府統計處及承辦商進行調查，了解平台工作者的工作情況和收集改善保障的意見。上述的調查近日公布結果，大致與我過去所觀察到的情況一致，工友們對於黑工參與平台工作、收入穩定性及提升工作意外補償較為關注，也有提及退休保障和平台在派單及獎罰機制欠透明度等。然而，比較失望的是，政府對如何提升保障未有定案，只期在今年內擬定未來路向，至於何時才能真正落實仍是未知之數。 反觀鄰近的新加坡，在今年實施《平台工人法案》，在僱員及自僱人士以外，確立「平台工人」的第三個獨特法律類別，並規定平台公司要為旗下平台工人購買與僱員同等標準的工傷保險，以及享有比現有水平更高的新加坡中央公積金，確保住房和退休生活等。 另外，內地近年多次發出指引，要求提升對新就業形態人士的保障，平台公司要提供最低工資、工傷保險，以及公開訂單分配、算法規則和運行機制等。香港已研究多年卻連要保障的方向也未能確定，不妨多參考其他地區的做法。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-03-21 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1902763894380826624.html?fbclid=IwY2xjawKOOSdleHRuA2FlbQIxMABicmlkETEyUFNHTnBaOUFWcUhucjBJAR59sI4a9IEE_zzHhJCLg72a5H2SN85LPkaQYzPW9eXGFfPRqZB_Nik4LeZGzw_aem_QwdT1WK1XMNemdxR7pxdDw