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林振昇議員於2026年2月6日出席教育事務委員會會議，關注教育局制定《私立學校實務守則》，提升私立學校辦學水平，他有以下三點關注。 第一，關於費用規管。守則提及，如學校因配合學與教、學校發展、基建工程等長遠財務需要，而擬向家長收取資本費、債券、提名權費等，須事先向教育局申請並獲批准。林振昇議員指債券當中帶有投資性質，家長或未必充分理解相關風險，或有機會承受財務損失，希望當局在審批此類項目申請加強把關，以保障家長權益。 第二，關於停辦程序。守則要求若學校作出停辦決定後，應於擬停辦學年開始前的至少 6 個月敲定停辦安排的細節，並通知家長。林振昇議員指過往不少家長直至學校「拉閘」才得悉停辦消息，情況並不理想。由於教育局要求私立學校須保留帳目和憑單不少於七年，他詢問當局會否加強對私立學校財務狀況的審查，並在發現個別學校財政出現風險時及早介入，以保障學生福祉為大前提。 第三，關於借殼辦學問題。守則提及，未經教育局事先批准，教育局禁止私立學校與其他機構合作開辦正規課程。林振昇議員關注若私立學校在借殼辦學的同時，亦涉及違反《教育條例》其他條文，例如合辦機構未有註冊，其相關罰則及以往判例為何，希望有關守則或者法例具備足夠的阻嚇力，防止類似情況再次出現。 教育局副局長施俊輝表示會嚴格把關相關的收費，學校在申請時須證明符合四項重要原則，包括學校管治、透明度、保障主要持份者權益等方面。而學校在提交申請之前，亦須充分諮詢相關的持份者，而學校亦須每年向家長披露投資的情況。

林振昇議員於2026年2月6日出席教育事務委員會會議，關注教育局將會修訂《教育條例》，引入教師執業證書的新規定。 根據教育局記錄，目前共有超過16萬人士持有檢定教員證，而當中有9萬人員為已達退休年齡、離開教育行業、沒有任職學校紀錄的人士，林振昇議員期望教育局能為這些有意重返教育崗位的人士提供具彈性的「旋轉門」機制。而文件提及，申請執業證書須符合包括獲得學校聘請、符合指定持續專業發展的要求、通常居於香港等六項要求，有效期為三年。他詢問當局，有些老師可能離開了學校兩至三年，之後又回去教書，又或者出現學校停辦，教師被解僱的情況，其執業證書會否因此失效，會否影響他們尋找新工作？他亦關注部分教師現時於註冊補習社任教，新規定是否會對他們造成影響。 此外，通常居港亦是申請執業證書的要求之一。林振昇議員關注若部分人士在大灣區工作幾年後，再重返香港從事教學工作，這類情況是否符合通常居港定義。他希望局方明確定義，避免日後因理解不同而引起爭議。 教育局局長蔡若蓮回覆指，如果該名教師在轉校中間，不是一家駁一家，中間可能有數月無法接駁，但是執業證書仍在三年的有效期內，這個執業證書的有效性不會受到影響，而執業證書要求不適用於補習社內。至於通常居港定義，如果該名教師在申請執業證書時，已經獲得本港學校聘請，該名人士便符合通常居港定義。

港九勞工社團聯會主席、立法會議員林振昇及港九勞工社團聯會秘書長、立法會議員周小松早前會見財政司司長陳茂波並提交《勞聯就2026-27年度財政預算案建議書》，就「加強支援勞工 保障優質就業」、「鼓勵多生多育 照顧家庭需要」、「建設宜居城市 紓解市民負擔」、「積極育才招才 打造人才高地」和「提振本地經濟 推動產業發展」共五大範疇提出四十五項具體政策建議。港九勞工社團聯會（下稱：勞聯）今日（5日）召開記者會，公布及闡述各項政策倡議細節及內容。   適時重推「失業貸款」 聘家務助理開支扣稅 勞聯主席、立法會議員林振昇表示，香港正值經濟轉型期，個別行業如餐飲和建造業等失業率較高，建議如失業情況持續惡化，應適時重推「百分百擔保個人特惠貸款計劃」（俗稱失業貸款），但在申請門檻、貸款額和還款期等可再作調整，助失業和開工不足的工友解決燃眉之急。另外，他關注戶外工作者，包括平台外賣員、貨物送遞員及清潔工等，經常面對休息空間的問題，故認為可參考內地的銀行、油站和商店等地自發設立「愛心驛站」模式，建議政府提供誘因鼓勵本地企業商店在營業場所內增設「戶外工作者休息站」，例如增添傢俱或配套設備的開支可獲額外稅務扣減，以及提供休息站營運津貼等，加強支援一眾辛勤的戶外勞動者。   林振昇又指，期望政府推出更多財政支援，以加強鼓勵市民多生多育。他建議增設聘用家務助理開支免稅額，若育有兒童的家庭聘用本地家務助理，在自住物業內協助進行一般家務、陪月或保姆等工作，可獲最多30,000元的稅務扣減，相信措施有助減輕家庭經濟負擔，同時達致支援本地就業的效果。另外，他亦建議上調「幼兒中心家長津貼」至1,500元，並引入累進式的新生嬰兒獎勵金，生育第一名子女維持可獲20,000元，第二名子女可獲30,000元，而第三名及隨後的子女則可獲40,000元；以及，引入累進式子女免稅額，首名子女免稅額提升至150,000元，第二名子女起每名額外增加30,000元免稅額，上限為270,000元。   擴展再就業津貼計劃 支持公務員加薪抗通脹 勞聯秘書長、立法會議員周小松則提出，近年本地擴大輸入外勞，單是餐飲業已獲批輸入逾40,000人，佔行內就業人數約19％，早前亦有僱主因濫用計劃而被行政處分。因此，他建議政府動態調整各輸入外勞政策，按實際人力需求及失業率等變化，甚至暫停輸入部分工種，以及將延長本地招聘至6星期和更嚴格的2比1人手比例的規定，擴展至餐飲業所有輸入工種，保障本地工人優先就業。他亦建議政府擴展再就業津貼計劃，參加者留職滿18個月或24個月可獲各10,000元津貼，並增設從事特定人力稀缺工種的額外獎勵，合資格參加者每期津貼將額外增加25％，即合共最高可獲50,000元。   周小松續指，非常關注公務員今年度的薪酬調整，由於過去六個財政年度內，公務員已三度凍薪，另有兩次薪酬調整幅度低於薪酬趨勢調查所得的淨指標。他表示，今年本港整體經濟向好，公共財政狀況有改善，而且公務員團隊表現優秀，其承擔的工作量愈來愈繁重，應該獲得加薪。他建議政府按薪酬趨勢調查結果，並考慮過去兩年累積的通脹，作出合理的調薪決定，以提升公務員隊伍的士氣和穩定性。   助專業人才投身創科業 推中小企生成式AI沙盒 勞聯副主席譚志聰表示，為加速創新科技產業發展，他建議推出「創科創業就業人才培育計劃」，為具備電機、電子及計算機工程相關學位和工作資歷的專業人士，提供到本港或內地的大型創科企業全職工作實習的機會，期間學習將技術轉化成產品、創業等所需的知識。培訓為期一年至一年半，政府向企業資助學員部分的薪酬開支。他認為，措施有助鼓勵更多人才創業投身創科產業，或者轉業到相關的工種，豐富本地創科人才庫。   譚志聰又指，生成式人工智能（Gen AI）是推動新質生產力的重要引擎，建議政府推出「中小企業Gen AI 沙盒」，資助餐飲、零售及酒店業等中小企業試用尚未推出市場的Gen AI技術方案，提供試用服務總開支最多50％的津貼。既降低中小企採用前沿技術的門檻，同時透過沙盒計劃加速服務供應商研發更成熟和貼近市場的產品。   「派糖」措施加碼 提升大廈維修資助額 勞聯副主席陳萬聯應指，期望政府加強紓困及支援市民措施。他建議推出一系列措施，包括推出新一輪「電費紓緩計劃」，為每個合資格電力住宅用戶戶口分24個月，每月發放50元，合共最多1,200元津貼、寬減2026-27年度首兩季住宅物業差餉，每季每戶以1,000元為上限、寬減2025-26課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅而上限為3,000元，以及向領取綜援、長者生活津貼及在職家庭津貼等計劃的合資格人士額外發放半個月的標準金額。另外，他亦建議將供養父母／祖父母／外祖父母免稅額及額外免稅額增加一成。   陳萬聯應認為，因應政府近期推出多項加強大廈維修工程施工規管措施，包括將大型樓宇維修工程升格為一級小型工程，以及對棚網等建築物料增加檢測要求等，或導致工程成本有所上升。因此，他建議政府將「公用地方維修資助」計劃的資助上限提高50％，並將「有需要人士維修自住物業津貼計劃」的資助上限由目前8萬元調升至10萬元，加強支援有經濟需要的長者住戶。   延續電動車「一換一」 有序推進「粵車南下」 勞聯副主席儲漢松表示，到電動車首次登記稅寬減安排下的「一換一」計劃即將屆滿，他認為，為配合推動綠色運輸的政策方針，有必要延續該稅務寬減安排，惟近年電動車逐漸普及，而且市場競爭激烈，電動車售價亦有所回落，政府具備條件下調補助水平。他建議政府將「一換一」計劃的稅務寬減額上限減少40％，即由現時的172,500元減少至103,500元。   儲漢松關注本港低空經濟發展，建議盡快落實在洪水橋／厦村新發展區的低空經濟的基建規劃，包括起降場及相關充電或換電和維修場地、低空通訊網路等設施，同時設立本地低空人才培育平台，提供發展低空職業路徑的規劃諮詢、就業配對，以及作為企業、大專院校和培訓機構的聯繫橋樑，並與內地大灣區其他城市加強互聯合作，進一步強化在跨境數據互通、低空人才資歷互認等方面的軟硬件銜接，共同建立低空經濟的灣區和國際標準。   儲漢松又指，留意到「粵車南下」自駕入市區的申請反應踴躍，他建議政府與內地有關部門持續商討有序擴展「粵車南下」，視乎本港交通情況和承載力，考慮增加每日來港配額至200輛、延長逗留期限及優化申請程序等，加快促進大灣區優質生活圈建設。政府應鼓勵商場和私人停車場加裝「雙制式」（歐標及國標）充電樁，並考慮資助私人停車場升級支援車牌識別的閘機，以及直接從電子銀包扣費的「無感支付」收費系統，以提升來港粵車旅客的體驗和便利度。   持續進修基金加碼至三萬元 豁免一專多能課程學費 勞聯財務主任黃永權則建議政府加強支持市民進修自我增值，他認為可將持續進修基金資助上限增至30,000元，並下調學員的自付比率，即首10,000元資助僅需負擔課程費用的10％，其餘20,000元則負擔學費的20％。同時，政府亦應鼓勵培訓機構因應市場及本港發展需要，開辦更多對接「十五五」規劃、確立香港「八大中心」定位，以及人工智能等科技相關的課程，協助學員裝備新技能，以免在經濟轉型的大環境中面對「技術鴻溝」的困境。   黃永權並建議政府加強支援建造業工友，全額資助所有現職半熟練技工（中工）和熟練技工（大工）免學費報讀，不設額外條件和門檻。在建造業面對升級轉型，失業率處於較高水平的時刻，協助建造業工友提升技術水平裝備自己，同時豐富本地技術人才庫。

2026年2月4日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2026年2月4日出席立法會會議，支持並就陳勇議員提出「進一步提速提效建設好北部都會區，推動香港創科產業更好落地發展」議案發言。本屆政府推動國際創新科技中心以及國際高端人才集聚高地建設，而北都大學教育城正正是串聯兩者的重要支點，並鞏固香港作為國際教育樞紐的定位。 因應大學城的頂層設計，在硬件規劃方面已經有，當局在洪水橋/厦村、牛潭尾以及新界北新市鎮三個新發展區預留予大學城的面積。當前的關鍵在於：究竟有多少大學會以實際行動支持項目？院校會不會口講支持，但計下條數，身體最誠實而打退堂鼓呢，所以政府可以貸款或配對基金形式支持院校在北都大學城的發展。 正如其中一間自資院校代表在去年財務委員會會議上所述，該校儘管曾表達對進駐的興趣，惟他們在決策前須審慎評估一系列因素，當中包括: 搬遷涉及的運作成本、增設衛星校舍後的營運效率，政府具體分配的土地面積，以及在政策上支持是否足夠，相信不少院校亦有類似的考量。就此，林振昇議員以下想提出兩項建議。 教育局於2001年9月推出「開辦課程貸款計劃」，為自資院校開辦課程、提供或翻新教學設施提供財政支援，多年來曾批出共 41 項貸款申請予 19 所院校。該項計劃的90億承擔額已於去年9月耗盡。林振昇議員建議政府推出新一輪的免息貸款，專門支持有意落戶在洪水橋/厦村的自資院校。因應大學城與「產業用地聯動發展」的策略，院校申請貸款所興建的教學設施，須用於與高端專業服務、物流或洪水橋產業園區業務相關的學科。此外，隨着《專上學院條例》完成修訂，自資院校可開辦年期較短、且具特色的應用學科課程，若教育局認為院校開辦的課程屬市場稀缺、本地人力供應不足的範疇，應將其納入貸款資助範圍，藉此豐富本地人才庫。 為降低院校進駐成本，並促進本地與內地及海外跨大學或科研機構的合作，政府不妨參照「設立生命健康研發院資助計劃」的推行模式，就大學城設立類似的配對資助項目。本地大學可作為主要申請機構，聯同其他院校、科研機構或企業作為合作夥伴 ，就興建聯用設施的費用申請資助，而配對資助的比例可設定為1（政府）：2（院校），即政府出資不多於總項目成本三分之一，其餘的建設成本則由申請的院校或機構按自行協商的比例承擔。資助項目可包括數據中心、實驗室、學生創業中心及其他教學支援設施。林振昇議員同時建議政府加入條款，規定申請機構須承諾聯營共用設施一段合理時間，以確保協作項目的可持續性。期望透過此類聯營設施，能進一步促成院校與龍頭企業簽訂長期合作協議，為學生提供更多實習機會及創業支援，實現產學融合。

林振昇議員於2026年1月29日出席發展事務委員會政策簡報會，就北部都會區的文化設施項目規劃提出建議。 林振昇議員指出，文化體育及旅遊局曾於2024年提交立法會的文件中提到，計劃在北部都會區和交椅洲人工島項目預留土地，興建大型文化康樂設施，包括在交椅洲人工島興建全港最大規模的博物館。然而，發展局於去年已表明，會聚焦發展北部都會區，政府目前沒有為交椅洲項目制定推展時間表。大型文化設施對香港的長遠發展具有重要意義，他詢問當局，原擬於交椅洲人工島推展的相關文化設施項目，會否考慮改為在北部都會區興建，希望相關的文化設施項目推展不會受到影響。 文化體育及旅遊局副局長劉震回覆表示，因應特區政府最新的發展策略，當局會加速北都文化設施的規劃和布局，相信可以滿足香港的文化需求。

林振昇議員於2026年1月29日出席發展事務委員會，關注建造業失業情況以及工務工程成本。 林振昇議員指近年由於私人工程量未有明顯回升，政府亦將工務工程開支提升至每年1200億元，並額外預留300億元用於工程項目開支，希望推動建造業平穩發展。但他留意到建造業失業率仍然未有改善，其中「樓房裝飾、修葺及保養」業的失業率更高達8.4%。他詢問當局，若今年財赤有所改善，是否仍有空間增加多些工務工程，從而降低失業率，並帶動其他行業發展。 此外，林振昇議員亦關注整體工務工程成本，他指過往曾有項目成功大幅降低工程成本，譬如北都公路項目透過引入科技進行勘查研究等方式，將原本11億元多的成本下降至約7億元，以及港深西部鐵路項目亦因與深圳方合作而降低了成本，他希望當局將這些好的經驗應用到其他項目，令到整體工務工程成本下降。 發展局局長甯漢豪表示，除提高工務工程量，政府已采取了一系列拆墻鬆綁措施，譬如鼓勵更多承建商參與重建工作以及北部都會區工程項目等，希望帶動整體私人市場的發展。至於工務工程成本方面，指項目管控辦事處的職能便是吸納以往項目的成功經驗，並在其他項目應用。

林振昇議員於2026年1月28日出席資訊科技及廣播事務委員會政策簡報會會議，創新科技及工業局、商務及經濟發展局和文化體育及旅遊局作政策簡報，他主要關注智方便的使用率和中小企數碼支援。 首先，林振昇議員關注智方便使用率。他指早前因積金易平台發生騙案，有詐騙集團從平台成功盜取強積金，積金局因此宣佈用戶須透過智方便才能登記積金易平台。他理解有關安排是基於保安理由，但關注仍有部分市民未有登記智方便，因而影響他們使用積金易平台服務。他詢問當局，會否制定KPI在未來兩年提高智方便的使用率，便利市民使用電子政務？ 其次，林振昇議員關注中小企支援。目前，數碼轉型支援先導計劃只涵蓋餐飲、零售、旅遊或個人服務業，他問當局會否研究擴展到其他行業，讓更多中小企業受惠；此外，他亦建議局方加強為中小企提供相關的諮詢服務，協助中小企業選用合適的方案，特別是應用人工智能方面，以加快升級轉型。 創新及科技局副局長張曼莉回覆指，目前共有10萬間中小企受惠數碼轉型支援先導計劃，未來會繼續加強與公私營機構協助中小企升級轉型，並表示智方便將新增「AI助手」，為中小企業提供更多服務。數字政策專員黃志光先生回覆指，目前正與積金易平台緊密合作，加強宣傳推廣使用智方便，並在各中心擺設智方便自助登記站，另外亦會加強與不同團體推廣登記使用智方便。

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 2026-27年度財政預算案將於下月25日發表，而政府現正就預算案展開公眾諮詢。記得去年度預算案公布，政府在未作薪酬趨勢調查的情況下，就決定凍結該年度的全體公務員薪酬。我當時便表示，擔心凍薪會影響公務員士氣，並引起私營機構跟從，其他打工仔女同受影響，而且公務員薪酬調整應該按現行機制處理。 當局每年均會考慮調整公務員的薪酬。根據既定的年度薪酬調整機制，當局會考慮薪酬趨勢淨指標（從每年進行的薪酬趨勢調查得出）、公務員士氣、職方薪酬調整要求、香港經濟狀況、政府財政狀況，以及生活費用變動六大因素去決定薪酬調整幅度。回顧過去六個年度的公務員薪酬調整，有三次是凍薪，有兩次的調整幅度低於薪酬趨勢調查水平，只有一年是按正常機制調整。長期累積下來，公務員薪酬調整幅度跑輸通脹。若與整體工資增長率相比，或與私人市場拉開差距。 公務員調薪幅度若未能追上通脹，無法保持具競爭力的薪酬，長此下去將影響公務員的士氣和購買力，更有可能會加劇公務員流失，甚至影響公共服務質素。我亦憂慮公務員凍薪或減薪的舉措會引起骨牌效應，影響私人市場僱員的薪酬，因此在預期本港經濟消費等方面向好，加上公共財政有望改善的情況下，我希望當局按現行機制處理今年度公務員薪酬調整，為公務員作出合理的薪酬調整。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2026-01-30 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/2016914248516636672.html

2026年1月28日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2026年1月28日出席立法會會議，就何敬康議員提出的「促進陸路跨境交通」議案發言，主要關注港深西部鐵路 (香港段) 和皇崗口岸重建項目，並就相關配套安排提出意見。他期望特區政府繼續加快完善陸路跨境交通配套設施，進一步促進粵港澳大灣區人流、物流和車流的往來。 港深西部鐵路採用了「同步建設、統一營運」模式，港深雙方先同步處理香港段和深圳段的設計和建造工作，其後採用單一營運商統一營運及採購全線的鐵路系統，以提高營運效率和成本效益。期望在2034完成建造、2035年同步通車。為此，運流局嘗試適度採用內地的施工規範，同時協助內地建造物料和機械取得認證。局方早前已宣布制訂《香港鐵路標準》，將新引入的技術和規格正式納入本地體系。期望可以有序推展至其他陸路基建項目，提升工務工程的成本效益。 重建後的皇崗口岸則成為香港首個採用「合作查驗、一次通行」通關模式的跨境陸路口岸，縮短過關時間。採用「合作查驗」通道的旅客無須事先登記，港深兩方入境部門僅將掃描所得的資料與各自的資料庫作對比。「合作查驗」模式現階段需靠回鄉證上的證件編號進行資料比對，希望可以制定時間表擴展到其他口岸使用，對於人臉識別等「無感通關」安排能否應用於大型陸路口岸的「合作查驗」安排，仍有待兩方政府都積極研究。 在口岸配套方面，在「港車北上」安排進一步擴展前，暫時只有公共交通工具能直達皇崗口岸，除了本身位於大樓2/F的公共運輸交匯處，當局宜於鄰近口岸的位置設置額外的停車場和交通接駁點，作為分流。此外，考慮到「合作查驗」模式能夠大幅提升車輛通關的速度，皇崗口岸的承載量將進一步上升，期望當局能繼續與內地相關部門探討實施「一車多關」的可能性，讓持兩地牌的車輛無須繞道至特定口岸通關，使跨境出行更為便利。 最後，沙頭角管制站自2020年1月以來停止客運清關服務至今，而該管制站預計要待至2032年重建完成後方可重新啟用，即整體停運期長達12年。深圳市政府已表示，深方口岸的重建工程最快在2029年完工，香港在收地、建造等流程上是否有進一步壓縮的空間，早日作出銜接？當局必須吸取香園圍口岸出入境人次大幅超出設計容量的前車之鑑，在規劃階段就口岸承載量、日後人流增長和可擴容的空間作更細緻的評估，讓重建後的沙頭角口岸既能更好舒緩香園圍口岸的壓力，亦可配合北部都會區藍綠旅遊生態圈的發展。

林振昇議員於2026年1月27日出席人力事務委員會會議，關注政府將在第二季完成檢討「補充勞工優化計劃」。 政府表示，將於今年第二季完成檢討「補充勞工優化計劃」及公布檢討結果。林振昇議員指出，優化計劃自2023年9月實施以來，本地就業市場情況有明顯變化。計劃推出時，整體失業率為2.8%，餐飲服務活動業失業率為4.2%；而去年7月至9月失業率一度升至3.9%，而餐飲服務活動業失業率更高達6.8%。同時，餐飲服務的職位空缺數目亦由約5932個同比下跌至3624個。他詢問當局在檢討優化計劃時，除參考人力推算外，會否一併考慮上述失業率及職位空缺等實際數據，並據此調整輸入外勞數目，甚至就受影響較大的工種，考慮暫緩或拒絕批准輸入外勞申請，以更好保障本地勞工的就業機會。 勞工及福利局局長孫玉菡回覆指，會參考相關數據作出檢討，但有關檢討方案需要考慮不同的因素，包括本地就業市場的狀況以及香港經濟發展的需要。