立法會人力事務委員會在本年度的首次會議於2026年1月23日召開，首先祝賀鄧飛議員當選為人力事務委員會主席，林振昇議員亦感謝各位委員的支持，讓他當選為人力事務委員會副主席。他期望未來與主席和各位委員共同就各項勞工議題建言獻策，並加強與政府的互動。 此外，林振昇議員亦關注去年施政報告提及將立法完善平台工作者的工傷補償機制，並預計於今年向立法會提交條例草案。由於相關立法程序需時，他建議政府盡早將議程提交至人力事務委員會討論，盡快開展相關的立法工作。

2026年1月21日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2026年1月21日出席立法會會議，發言支持由嚴剛議員提出的"制訂香港特區發展願景，主動對接國家'十五五'規劃"議案。 《十五五規劃建議》，對國家未來五年的經濟社會發展作出頂層戰略謀劃。中央政府亦首次在五年規劃中確立香港「打造國際人才集聚高地」的定位，體現國家對香港國際化環境和優質教育體系對人才吸引力的肯定。 截至2025年12月中，各項人才計劃已吸引超過26萬人才攜同家人到港。當局在去年7月回覆質詢時透露，過去三年，在透過高才通、一般就業政策等五個人才計劃獲批來港人士當中，約有40,000人從事創科範疇工作或在來港前具備相關經驗。根據《2023年人力推算報告》，當局預測至2028年，創科人才的供求差額達18,000至23,000，睇數字，理論上是足以填補創科人力缺口 ，但從數字看我們確實集聚了人才，但關鍵在於，這些人才的技能與經驗能否與報告所列出的18項高需求職業互相匹配? 高才會不會找不到工作，或者只是從事同本身專業不相關的普通工作，人才集聚高地，是否只是集聚這麼簡單呢，定還是有舞台可以讓人才發揮？ 林振昇議員認為政府有空間就高才通計劃可以更聚焦，就B類和C類知名大學畢業生的申請而言，當局應參照人力推算中所列的高需求或人力極為稀缺職業，按其所涉及的學科領域，制訂具針對性的合資格院校清單，從源頭確保計劃所引進人才能精準對接產業所需。此外，現時入境處要求具工作經驗的申請人須申報其所屬職業，當局在處理續簽申請時，可就其有否成功在港從事相關工作作出跟進調查及分析。若發現有大量個案與原申報職業間存在重大差別，這或反映香港就業市場與人才期望之間出現落差，或是產業生態未能提供足夠的發展空間，當局應按照所收集數據動態調整人才的審批門檻和支援配套。 推動國際教育樞紐建設方面。除了專上教育程度，政府亦開始嘗試將國際教育樞紐建設的步伐擴展至基礎教育層面，教育局於去年宣布以試點形式，容許直資學校申請上調班級數目及每班學生人數，加大錄取持學生簽證的非本地學生，反應相當熱烈。 然而，在本港寄宿設施和配套尚未完善的情況下，若未有途徑容許家長或監護人一同來港陪讀，恐怕難以吸引年紀較小、未能獨立生活的非本地學生來港就讀直資或國際學校。林振昇議員建議政府參考英國和澳洲等地的經驗，為持學生簽證的非本地家長引入陪讀簽證制度，當局可規定該簽證僅供申請人照顧在港的未成年學生，申請家長須證明具備足夠資產或財政能力，在不得工作的前提下承擔在港生活開支，藉此防止濫用。相信基礎教育國際化將能為未來香港培養國際化人才，貢獻香港同國家。

立法會財務委員會於2026年1月16日舉行特別會議，由財政司司長陳茂波簡報香港整體經濟最新狀況及2026-2027年度財政預算案諮詢，林振昇議員在會上發言建議政府進一步加強生育支援力度，以鼓勵生育。 林振昇議員表示，政府近年推出鼓勵生育措施組合拳，包括2萬元新生嬰兒獎勵金以及候公屋優先安排等，措施已經初見成效，惟有關獎勵金計劃將於今年 10 月下旬到期，而按政府去年 8 月公布的數據，計劃餘額只使用了約一半。因此，他詢問司長會否考慮引入「累進式」發放安排，在現時每名新生嬰兒可獲 $20,000 津貼的基礎上，鼓勵多胎家庭可獲額外支援，譬如第二胎可提升至 $30,000或更高水平，並可按子女人數逐步增加。此外，他亦建議政府研究推出「累進式」子女免稅額安排，例如每增加一名子女，免稅額可按累進方式上調，以更有效鼓勵生育。 財經事務及庫務局常任秘書長黎志華回覆指，政府一向支持鼓勵生育，除推出2萬元新生嬰兒獎勵金外，今年起納稅人就每名子女在出生後首兩年，可享有雙倍子女免稅額。

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 本港有不少家庭都會聘請家務助理處理家居雜務，包括清潔家居、煮食、照顧兒童或長者等，不過社會普遍較少關注他們的工傷和勞損問題。勞聯日前公布「2026年家務助理薪酬、職業安全與保障調查報告」，成功訪問了約200位家務助理，近八成受訪家務助理出現職業性肌肉筋骨勞損，其中更有兩成多受訪者表示勞損的治療費並不獲勞工保險理賠。 受訪者的勞損主要涉及手腕、肩膀或肩胛、下背或腰部、手肘，以及膝關節的部位，由於不屬於《僱員補償條例》附表2載列的職業病，即使因工受傷也無法獲得職業病補償。事實上，《僱員補償條例》附表2已有超過20年無更新及作出修訂，因此，我建議政府全面審視《僱員補償條例》，研究擴大職業病類別範圍，讓工友得到更全面和合理保障。同時，也在此再次提醒大家，聘用家務助理，不論合約期和工時的長短、全職或兼職，僱主都必須為其購買勞工保險，而工友也要注意勞保的保障內容，包括是否已涵蓋可能從事的工作範圍等。 隨着農曆新年臨近，不少家庭都會聘用家務助理大掃除，屬於行內的傳統旺季。但過去有不少工友反映，有不法分子會看準時機，在社交媒體宣傳可安排黑工來港，以低價承接家務助理工作。我呼籲大家勿以身試法聘用黑工，而政府應加強打擊黑工，展開針對性巡查執法行動，並與內地有關部門溝通，協助將涉及黑工的廣告和帖文下架。同時，與本港物管業界商討及制訂清晰指引，加強大廈保安工作，阻截黑工進入單位工作，並積極向有關部門舉報懷疑違法行為。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2026-01-16 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/2011845806235193344.html

2026年1月15日｜星期四｜上午9時｜會議開始 林振昇議員於2026年1月15日出席立法會會議，就莊豪鋒議員提出的"改善大廈維修工程管理"議案發言，他支持政府改革「招標妥」推出加強版，以確保維修顧問和承建商質素，保障業主權益。 大廈維修問題長期困擾著許多小業主，雖然一直有「招標妥」幫助小業主，但「招標妥」本身也無法確保工程顧問及承辦商的質素，我們勞聯深水埗的區議員早前接到求助，有大廈經「招標妥」聘用顧問公司處理大維修，但因其失職遺漏無向消防處提供消防裝置工程圖則，導致整個維修工程要延期，坦言已對有關服務失去信心。個案並非單獨事件，林振昇議員翻查市建局樓宇復修公司計劃的資料庫，已登記公司中至少有3間工程承辦商涉嫌使用棚網的虛假文書被查、1間工程公司因涉工程期間用塑膠板封窗，屋宇署已明言或會懲處，還有1間顧問公司的一名時任董事兼股東因涉及一宗工程貪污案被檢控。當然，宏福苑火災涉事承辦商本來也在名單之內。 所以林振昇議員十分支持政府改革「招標妥」推出加強版，其中制定「預審名單」可確保維修顧問和承建商質素，還要通過背景審查，亦可以加入過往有否違反職業安全法例和欠薪勞資糾紛的記錄，而且日後市建局都會為大廈維修工程進行招標評標，甚至直接代為選擇，都解決了普遍業主未必具備工程知識，不知從何入手的問題。但是，目前當局與市建局仍在探討「招標妥」加強版的細節，建立「預審名單」審核資料需時，期望當局在期間從寬處理未遵辦強制驗樓通知的樓宇，若法團及業主願意承擔維修責任，應適度延長檢驗和修葺樓宇的限期，等他們可使用新的招標妥服務；另外，業主對大維修造價都相當關注，市建局在設定評審評書的技術和標價評估相關比重時，必須小心衡量。否則中標者的技術高但價格更高，隨時引起業主關注。 另外，政府早前預告將修訂《建築物管理條例》，林振昇議員建議提升議決「大型維修工程採購」業主大會的出席業主人數和親身投票門檻，按採購合約金額分級，舉例最高級別應規定不少於20％業主出席，並需要不少於某一比例的業主親自投票；至於處理授權票方面，應清晰訂明每人可持有的委任代表文書數量上限，防止制度被濫用，亦能鼓勵更多業主親身出席，主動了解大維修的詳情。 去年曾有舊樓停電，如果出了問題，三無大廈或者法團又不跟進，那又如何處理呢。之前政府修例賦權消防處和屋宇署為一些大廈代辦進行消防安全改善工程，並收回代辦工程的費用，這個安排是否可以擴展到其他範圍，例如電力裝置等涉及對居民有重大影響的項目。最後，林振昇議員再次肯定政府近年致力推動完善大廈管理的工作。

2026年1月14日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2026年1月14日出席立法會會議，就有關大埔宏福苑火災後支援及重建工作的政府議案發言。首先他要肯定政府在大埔宏福苑火災後的跟進支援工作，及時同迅速，靈活同特事特辦，總算使受影響居民暫時能夠穩定下來。 宏福苑涉及業主人數眾多，本來就很難就在安置方案上取得一致共識。所以，林振昇議員認為安置方案要考慮三大原則，第一是尊重居民意願、第二是最終方案應提供多元選項，讓居民按自己居住需要和財力去選擇、最後是善用資源和公帑運用。政府現階段向災民業主詢問的安置選項，包括買斷業權、樓換樓、原區或原址重建等，其中無疑是各有利弊，但他期望當局現階段不應該過早放棄當中的個別選項，而業主都要經通盤考慮後，作出理性和務實的選擇。讓大家重返正常生活。 另外，在宏福苑大火之後，大家才發現原來成本不高的一幅棚網，都可以有如此多弄虛作假的地方，易燃扮阻燃、檢測證書也是偽造的。屋宇署早已訂立棚網標準，反映早意識到其危險性所在，是否意味著巡查視察仍有疏漏，至少無做足隨機抽樣化驗或向實驗室核實證書，才讓不法之徒有機可乘。棚網只是其中一例，雖然現時已推出抽樣檢查新制度「亡羊補牢」，但當局必須就高風險物料及作業制訂檢查清單和抽查流程，將所有不合規物料和違例作業趕出建築工地。 三年前，政府將違反職業安全法例的最高罰款上調至一千萬元。當時社會普遍關注，有關修例究竟是否有足夠的阻嚇力呢。對於部分公然偷工減料、甚至使用虛假證書的承建商而言，實在難以想像他們會因此感到害怕，即使有所顧忌，這一千萬元的罰則亦是孤假虎威。相較之下，他們真正害怕的或許是屋宇署根據《建築物條例》撤銷牌照，令到他們無法再承接工程。 政府必須改革跨部門的溝通合作機制，申訴專員公署去年調查報告就揭發過，儘管勞工處與屋宇署有違反職安健被定罪承辦商的個案轉介機制，但屋宇署一直遺漏處理。這種有溝通機制但如同虛設的情況不應再出現，樓宇大型維修工程這種相對較高風險的工程，執法部門必須加強針對性巡查，屋宇署、勞工處、消防處，甚至是房委會不能再各家自掃門前雪，例如屋宇署或房委會收到大維修工程申報，或者居民就工程涉嫌違規的投訴，應該有機制向其他執法部門通報及轉介個案。長遠政府應該設立恆常的專責跨部門工作組，以便交換情報和組織聯合巡查樓宇大維修地盤行動。 火災過後要重建的不只有被燒燬的家園，還要重新建立廣大市民對樓宇工程維修工程安全及樓宇管理制度的信心。立法會必定會全力支持和配合政府的改革，共同建設更安全的社區。

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 2026年伊始，我先祝各位市民心想事成，打工仔女個個有人工加！ 勞聯去年12月中公布「2025-26薪酬趨勢及期望調查」結果，當中近六成受訪者表示對今年加薪有期望。我們根據調查結果並綜合各項社會經濟因素，包括本港經濟穩健增長、各行各業市道持續改善等，建議僱主今年向僱員加薪不少於3.5%。 調查在2025年6月至9月進行，成功訪問超過1,300名在職人士。調查也收集了受訪者在2025年的薪酬調整情況，結果發現去年有約48%受訪僱員被凍薪或減薪，比例遠高於2024年調查36%；其中，有5.78%受訪者在去年被減薪，比例較2024年大增5倍。 受訪僱員去年薪酬調整水平普遍受壓，這可能與公務員凍薪和經濟大環境有關。部分僱主即使業務有盈利，在薪酬調整上也會較為保守，甚至跟隨政府凍薪。至於僱員亦憂慮失業率反覆上升，即使僱主沒有加薪，能夠「保住份工」就好，也會降低對加薪的期望。 本港經濟去年持續穩健復甦，實質本地生產總值增長預測也向上修訂至3.2%，而今年相信能夠維持增長勢頭。我期望有能力的企業機構與僱員分享成果，加薪幅度能夠追回通脹，協助員工維持購買力 ，而提升薪酬待遇對於留住人才也有正面幫助。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2026-01-02 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/2006766048782716928.html

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 2025年立法會換屆選舉早前圓滿完成，第八屆立法會的90個議席全部順利選出，任期於明年1月1日開始。勞聯今次派出我與秘書長周小松競逐連任，最終有幸分別於選舉委員會界別與功能界別（勞工界）當選。在此謹代表勞聯感謝大家的信任和支持。 今次換屆選舉是落實「愛國者治港」原則、完善選舉制度後的第二次立法會選舉，過程安全、順暢、有序。選委會界別、功能界別及地方選區的投票率均較上屆有所上升，充分反映市民對選舉的重視，以及體現出高質量的民主實踐。 競選期間，本港不幸發生大埔火災，特區政府快速反應，全力救災，並決定選舉如期舉行。行政長官當時表示，如期完成選舉，既是對憲制秩序和法治精神的遵守和尊重，更是對災後重建工作的有力支撐。由於災後支援、復原、重建等工作涉及的財政資源等，或要經立法會審議，如今選舉順利舉行，新一屆立法會議員能夠及早履職，將有助推進相關善後工作。 我認為，與政府攜手實踐災後相關制度改革，防止悲劇再發生，也將是新一屆議會的一大重點工作。無論是所涉法例的制定和檢討、工地安全管理制度改革、建築物料規格的規範，還是消防及職業安全規定的優化等，接下來都需要行政與立法機關同心同德推動實踐，讓社會大眾更安心。 除了跟進火災善後處理，對於勞工權益保障、大灣區融合發展等一貫關注的議題，我亦會繼續建言獻策，以期增進市民福祉，並為推動香港高質量發展，融入和服務國家發展大局作出貢獻。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-12-12 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1999159215289143296.html

2025年10月22日｜星期三｜上午11時｜會議開始 在2025年10月22日的立法會會議上，林振昇議員謹以人力事務委員會主席的身份，提交事務委員會2025年會期的工作報告，並簡述幾項主要工作。 關於法定最低工資水平“一年一檢”的新機制，委員認為政府當局應檢視用於調整法定最低工資水平的方程式，以及相關的參考數據及調研方法，以確保機制可達致“防止工資過低”的政策目標。委員亦建議當局將僱員生活質素納入檢討法定最低工資的指標，以及加強檢控違法的僱主。 至於職業安全和健康方面，委員促請政府當局跟進申訴專員公署的建議，採購合適的電子產品，進一步將巡查及蒐證工作電子化，以提升執法成效。當局亦應善用人工智能為工地作風險評估，以及加重“合資格人士”違法的刑罰。 事務委員會一直關注本地僱員及輸入勞工的權益。為加強保障數碼平台工作者，委員建議當局參考內地最高人民法院的案例，依用工事實認定僱傭關係，並處理相關的勞資糾紛，同時當局應積極跟進非法勞工參與平台工作。就輸入勞工方面，委員建議當局加強與內地相關部門合作，打擊中介公司剝削輸入勞工的行為，並將剝削行為刑事化。 政府當局曾就《職工會條例》的修訂建議徵詢事務委員會的意見。委員支持修訂建議，並認同條例經修訂後，將有效防止職工會被利用作政治用途，因而成為危害國家安全的工具，同時有助促進職工會的健康發展。 委員歡迎政府更新人才清單，並建議當局定期檢視清單，以及設立“可加可減”機制，按行業實況調整清單，以確保引進的都是本港真正需要且缺乏的人才。對於政府引入指定技術工種專才來港，委員認為當局應根據各項技術工種的從業員人數及實際人力短缺情況釐定配額，以保障本地工人優先就業。 最後， 林振昇議員衷心感謝各位委員在過去一年支持事務委員會的工作。

2025年10月16日｜星期四｜上午9時｜會議開始 在2025年10月16日的立法會會議上，林振昇議員就郭偉强議員提出的「堅守保障本地僱員優先就業」議案發言。近期，每個月的中下旬，坊間都關注香港失業率的公布。失業率上升，有失業工友就打算登記外賣平台送外賣，但都有人滿之患，找不到工作。他肯定《施政報告》規定申請侍應生及初級廚師的僱主，要用同一工種計算本地和外勞的人手比例，以致有一些工作留給本地工友。雖然當局提及明年中才會檢討「補充勞工優化計劃」，但他期望政府繼續動態留意，倘若失業率再上升，就應該提早調整計劃，包括將以同一工種計算的做法擴展至其他職位、不接受新外勞申請，或研究在個別工種或行業設立外勞人數上限，以減低對本地工友的影響。 宏觀來說，除了外勞計劃，各項人才計劃申請人及受養人的人數並不少。林振昇議員希望政府可以全面評估所有人才連同受養人是否成功可以填補人力推算的空缺。如果人才職位錯配，又或者「高才低用」，以至影響個別行業的本地就業，就要有適當政策調整。 關於非法勞工，勞聯屬會家庭服務從業員協會曾反映有社交媒體介紹內地清潔工到家中進行年尾大掃除。目前裝修、攝影、司機及上門煮私房菜，很多行業都充斥黑工。林振昇議員肯定《施政報告》提出加強打擊黑工，當局亦成立「跨部門反黑工專責組」。就上述社交平台的宣傳，他建議特區政府可與內地當局探討加強合作，轉介懷疑涉及黑工來港工作的廣告，以便有關規管部門跟進下架。 另外，現時裝修黑工的工作模式較以前隱蔽，當局應與物管業界商討應否更新指引，包括如何更好協助物管人員去辨別黑工，以及如何做好訪客登記及識別的工作等，以提高打擊黑工的成效。政府也應該繼續加強巡查各個懷疑有黑工工作的地點。罰則方面，當局在2021年修例，提升聘用黑工的罰則至最高罰款50萬及監禁10年。然而，近期黑工問題有明顯惡化趨勢，而過往違反法例聘請黑工的判罰都離最高罰則甚遠，期望政府可以全面檢視罰則是否具足夠阻嚇力。