林振昇議員於5月26日在發展事務委員會上跟進古洞北新發展區擬建聯用綜合大樓及辦公大樓工程計劃，並提出兩項問題： 1. 會議文件雖然形容擬建大樓建設實而不華，惟預算造價接近百億元，總價遠高於過往其他政府大樓項目建設費用普遍介乎約二十至三十億元的水平，有如「五星級及豪華版的政府大樓」。雖然古洞北擬建大樓將具備更多設施和功能，但項目每平方米價格似乎亦較以往貴近一半，我就此向當局質詢工程項目造價高昂的原因為何；及 2. 為配合香港作為「中外文化藝術交流中心」的發展定位，我期望擬建大樓中的社區會堂都能夠舉辦社區性及區域性的盛事，例如將來作為與大灣區民間團體交流的場地。就此，我關注擬議社區會堂的設計及硬件配套能否滿足相關需求？ 發展局常任秘書長（規劃及地政）何珮玲回應表示，具體造價細節會在稍後工務小組委員會的文件中詳細說明，以及提供與同類型項目的對比等資料。另外，民政事務總署北區民政事務專員卓穎然指，擬議社區會堂將設有多用途禮堂，設有專業視聽系統、舞台LED屏幕等設備，期望能為現代的社區活動提供合適的設施。

林振昇議員於2026年5月15日出席財務委員會會議，發言跟進向洪水橋產業園有限公司注資100億元撥款事宜。 林振昇議員雖然認同洪水橋產業園公司定位是致力服務先進製造業及支援北部都會區的整體發展，而非追求盈利作為主要目標，但至少應力求實現自負盈虧。就此，我提出了兩點問題： 第一，政府擬注資100億元中，其中4億元將用作產業園公司首五年的營運開支，而當公司未來發展至一定規模後，預計每年開支將增加至2億元。林振昇議員向局方查詢，產業園公司未來的收入來源，包括租金收入、高增值服務收費、分紅和參股等的明細資料，到底有否信心做到收支平衡？ 第二，政府為產業園公司在首階段預留了2.6公頃土地，用以招攬有意自行興建廠房的企業。林振昇議員關注若招標反應未如理想，會否對產業園公司財政造成負面影響，而當局有否為此擬訂應對的後方案？ 發展局常任秘書長 (規劃及地政)何珮玲回應時表示，根據顧問從營運資金層面估算，預計產業園公司可在十年內達致現金流的收支平衡。政府並不預期產業園公司藉租金獲取龐大收入，更期望其在財政自給自足的基礎上，能吸引更多企業落戶，從而帶動產值與就業增長。 產業園公司將分階段發展23公頃用地，首階段包括8公頃可用的「熟地」。她表示，8公頃的用地方案僅為現階段的規劃，未來將因應產業園公司營運後的市場反應作調整。政府過去收到有業表達落戶洪水橋的意願，包括願意自行興建廠房，因此認為有信心能善用相關土地。

林振昇議員於5月20日舉行的工務小組委員會上，就九龍及南區污水泵喉修復及建造工程項目提出三項提問： 1.項目有關的泵喉系統運作超過29年，已超過一般設計使用年期的25年，考慮到工程分批更新動工等因素，可能還要持續運作一段時間，其滲漏風險會否相對較高； 2.若泵喉系統的滲水風險較高，有何檢測方法來管控情況，以及目前為有否機制優先更換這些風險較高的部分；及 3.項目每年經常開支約為123萬元，而日後訂定排污費及工商業污水附加費收費率時，將計及這些加幅。我關注對相關收費的影響，期望不會對中小企等帶來太大財政負擔。 渠務署署長莫永昌先生回覆指，根據過往實際情況，即使污水泵喉超出25年的設計年期，料因老化而出現嚴重滲漏的個案不多，按目前進度屬風險可控範圍。另外，由於項目有關的泵喉屬於單管道，無法進行CCTV檢查，只能依靠其他做法，而使用年期為其中一個考慮。此外，他認為項目經常性開支對將來排污費及工商業污水附加費收費率加幅影響不大。

林振昇議員於5月20日出席工務小組委員會，就元朗近丹桂村的公共運輸交匯處（交通交匯處）項目提出三方面的關注： 1.擬建的交通交匯處面積約12,300平方米，在有足夠空間的情況下卻未設有空調的候車間。林振昇議員建議當局考慮日後在交匯處的上層空間，即商場或其他部分增設候車時間顯示屏，方便長者在較舒適的環境候車； 2.鑑於該交通交匯處的位置遠離港鐵洪水橋站及兆康站，相信巴士等公眾交通工具將是居民出行的首選。而隨北部都會區和11號幹線落成，估計將會新增或有較多巴士路線途經項目附近。就此，林振昇議員詢問項目提供的巴士泊車位長遠是否足夠；及 3.根據會議文件，交通交匯處的每年經常開支為1,655萬元，相比同類型的東涌及上水交通交匯處項目，其每年的經常性開支分別963萬元及690萬元為高。雖然這次元朗近丹桂村項目的面積較其餘兩個交通交匯站大，但為何開支有明顯差額？ 房屋署助理署長(工務)(三)(署理)顏嘉倩女士回應稱，將來會在交通交匯處上蓋的零售及其他設施中，盡量加入便利交匯處使用者及居民的設施，並指居民可使用手機查看候車時間。至於項目經常開支方面，實際均價與東涌及上水交通交匯處項目相約。 運輸署首席運輸主任(新界)2關國恩女士補充指，除丹桂村的巴士站有提供泊位，目前巴士公司在元朗的夜間泊位也可使用。

林振昇議員於5月18日出席立法會人力事務委員會會議，就取消強積金「對沖」安排資助計劃（資助計劃）提出兩項提問： 首先，資助計劃實施接近一年，只接獲約23,000宗僱主申請，遠低於勞工處委聘精算顧問估計首三年平均每年約93,000宗申請，並與過去每年約5萬至6萬宗「對沖」申索個案有明顯落差。林振昇關注有否僱主符合資格但未有申請資助計劃，建議積金局或強積金受託人接獲「對沖」申索時，可通知僱主可申請資助計劃，並加強向中小企的宣傳。 其次，在少數特殊情況下，個別取消「對沖」前已在職的僱員，其獲得的累算權益可能較舊制為少，資助計劃會向受影響僱員提供差額補償。問題在於，上述情況特殊且複雜，一般僱員未必能判斷權益有否受損，勞工處或代辦機構可否代為「計數」，若有差額就主動作出補償，確保所有僱員不會蒙受損失？ 勞工處副處長（勞工事務行政）何錦標回應指，精算顧問參考過去不同數據及多項因素進行長遠估算作預算之用。由於「對沖」實施時間尚短，一般差額相對較少，若僱主有足夠「自願性供款」累算權益，或足以抵銷僱員的遣散費和長服金而毋須申請資助。另外，僱員可透過「援『沖』易」網站的計算工具評估權益有否受損，或聯絡代辦機構尋求協助。

林振昇議員於2026年5月18日出席立法會人力事務委員會會議，就2025年香港的職業安全及健康狀況，發言提出三方面的問題： 第一，工友在停機坪工作要承受曝曬及飛機排出的熱廢氣，夏天的地面溫度可達40度。林振昇議員關注「工作暑熱警告」系統新加入的赤鱲角的新監測站，能否切實反映機場停機坪的熱壓力風險讓工友獲得適當的休息； 第二，近年高溫天氣變多，2025年酷熱日數就達53天、極端酷熱日數則有4天。然而，「工作暑熱警告」系統自推出以來，紅色及黑色警告都從未發出過，勞工處會否檢視發出門檻是否過高；及 第三，建議勞工處擴展使用無人機協助執法範圍，包括就偏遠地區的高危作業進行執法。另外，林振昇議員關注處方正測試在無人機加配的紅外線熱感應鏡頭，能否準確偵測工地吸煙行為，並配合地盤禁煙新法例同步推展，以協助加強執法？ 勞工處副處長（職業安全及健康）馮浩賢回覆指，比起新增監測站，更重要的是僱主應為所有在機場工作的員工進行風險評估及採取適當預防中暑措施，而機管局過去已推出多項預防中暑措施。至於無人機執法，勞工處助理處長（職業安全）溫治平表示，未來會盡量擴大無人機的使用範圍，目前正採購配備紅外線熱感應鏡頭的無人機種，若地盤禁煙新法例順利通過，將爭取同步使用新無人機。

2026年5月21日｜星期四｜上午9時｜會議開始 林振昇議員於2026年5月21日出席立法會會議，就姚銘議員提出的提高北部都會區人均居住面積，構建宜居'幸福北都'議案發言。香港寸金尺土，基本但求「有瓦遮頭」，追求「居住面積」已變成一般市民「奢侈」的夢想。而本地人均居住面積遠遠落後於其他先進大城市，包括上海、深圳、新加坡等地方。 政府過去在提升本港人均居住面積方面都做了很多努力，包括早在2022年2月起推出措施，規定新賣地及土地招標項目每個單位的實用面積至少要有26平方米，徹底杜絕了「納米樓」；而公屋單位則除了一至二人單位以外，一般室內樓面面積都會不少於21平方米；甚至「簡樸房」的最低面積亦規定不少於8平方米。在政策導向之下，本港居住面積長遠有望持續提升，但真正要解決問題的核心關鍵，始終要有充足的土地供應作為支撐，北部都會區發展確實是為解決本地房屋問題帶來改善的重大契機。 原議案提出要提升北都的人均居住面積的願景，大方向林振昇議員是十分支持的。不過，都要兼顧現實情況。目前最新一季公屋綜合輪候時間雖然有所縮減，但仍然要等4.7年。如果提升北都的公屋編配標準，意味著新建單位要「起大啲」，單位總數量會否相應減少，從而令輪候時間變長；更有甚者，北都範圍佔本港總面積的三分之一，元朗、天水圍及粉嶺等這些已發展區都在北都之內。如果編配標準、擠迫戶調遷門檻都要一併提升，對公屋輪候時間又會帶來多少影響，都是不容忽視的問題。 林振昇議員認為政府可以研究，在技術可行情況下，公營房屋的住用地積比率能否有空間再增加。另外，應該繼續善用「組裝合成」建築法、「機電裝備合成法」，甚至是建造機械人、新型材料等創新科技來提升建造效率，透過加快房屋供應來抵銷放寬居住面積後對上樓時間的影響。 至於原議案提到，鼓勵私人發展項目提供更充裕居住空間。兩難的是，在樓價高企的香港，樓盤面積愈大，等於單位總價愈貴，那麼市民能否負擔又成為另一個問題，加上近期樓市有復甦跡象。與其鼓勵私人發展項目起大單位，不如先將心力和資源放在完善置業階梯，繼續加建居屋及增加當中的大單位比例，甚至再推更多「港人首置上車盤」，協助夾心階層和能力有限的市民上車。 政府三年前推出家有初生優先配屋計劃，申請公屋可以縮減一年輪候時間。林振昇議員建議除了生小朋友可以快上樓，生小朋友亦能夠住大些, 作為鼓勵生育政策，例如有初生嬰兒家庭可優先揀居屋大單位，甚至有首期或按揭優惠、津貼等，用房屋政策鼓勵生育，提升年青家庭的住屋幸福感。

2026年5月14日｜星期四｜上午9時｜會議開始 林振昇議員於2026年5月14日出席立法會會議，支持並就洪錦鉉議員“提出的推動香港銀髮經濟發展，與國家戰略接軌”議案發言。全球先進經濟體都面對人口老化的問題，近年，應對人口老齡化已經成為國家戰略行動，國家「十五五」規劃亦提出，要健全養老事業和産業協同發展政策機制，包括大力發展銀髮經濟、積極開放老年人力資源，拓展適合老年人多樣化工作崗位等。香港人口同樣正加速步入老齡化社會。特區政府目前正著手制訂首份五年規劃，應對社會高齡化相信是重點議題之一。 在傳統觀點上都會認為，勞動力老齡化會對社會經濟及公共財政必然會帶來負面影響。但去年國際貨幣基金組織研究部有份參與的研究指出，經對比41個發達和新興市場經濟體的個體研究數據，當代長者的認知能力和身體質素有明顯改善。在2022年70歲組別的認知健康評分，實際上與2000年的53歲組別分數相同，身體狀況都有進步。健康老齡化令更多長者勞工有條件延長在職場工作的年期，再配合政策推動，例如讓工作崗位變得靈活、調整在職培訓，延長退休年齡等，透過改善人力資源，有機會減緩甚至抵消老齡化對經濟的影響。 特區政府近年積極推動銀齡就業，但可以再多行一步。以上海市為例，當地市政府今年3月聯同28個部門聯合發布新方案，全方向鼓勵和支持長者繼續參與經濟社會發展，包括鼓勵各部門發動企業、社會組織創造適合長者的就業崗位、從事老年用品和服務的企業聘請長者做項目評測員，以及支持各單位多聘已退休的專業技術人員等。但在香港，現在應聘工作其實並不是有手有腳有呼吸就請，年齡稍大的揾工都有些挑戰，勞工處有消除就業方面的年齡歧視僱傭實務指引，林振昇議員建議當局檢視下僱主遵守指引的情況，如果只有少數僱主遵守，下一階可研究年齡歧視立法的可行性。此外，政府是否可以考慮為聘用長者及為長者僱員提供彈性工作的企業提供稅務優惠或其他財政誘因，鼓勵企業挽留員工，並在規劃中加入提升銀髮勞動參與率的具體指標？ 除了銀髮勞動力以外，銀髮經濟的發展潛力十分巨大。我們不僅有本地市場，更有面向內地的龐大商機。內地銀髮市場目前經濟規模高達7萬億元人民幣，到2030年有望增加至30萬億元水平。據貿發局的調查研究，分別有約6成和5成受訪者曾經購買香港產品或使用服務，而內地一二線城市的中產或以上的銀髮族不僅消費力強，更相當追求生活和品質。林振昇議員期望政府加快推動制定更多「灣區標準」，特別是銀髮產品和服務，而早前被納入「照護食標準」就是成功例子。措施既助業界提升產品質量，亦可更容易進入內地市場。

林振昇 ｜ 立法會議員、勞聯主席 《2026年稅務（修訂）（稅務寬免、特惠扣除及免稅額）條例草案》日前獲立法會通過，落實2025年《施政報告》及2026至27年度《財政預算案》提出的稅務寬減措施。相關措施包括增加子女、供養父母/祖父母/外祖父母等多項免稅額，預計惠及數以十萬計納稅人。 增加子女免稅額相信有助減輕家庭的財政負擔，但以目前的加幅而言，相信對鼓勵生育的作用相對有限。本港今年首兩個月只有4,700多名嬰兒出生，若按這個數字推算下去，今年出生的嬰兒或許不足3萬名，有機會再錄新低。政府必須增撥資源去應對生育率低下的問題，我認為其中一個方向是改革子女免稅額制度，有條件地推出累進式子女免稅額制度，讓免稅額隨子女人數遞增，透過提供足夠誘因及長遠財政支持，進一步鼓勵有意生育的家庭多生多育。 累進式子女免稅額主要推動家庭盡量多生，配合現有的「新生嬰兒獎勵金計劃」，鼓勵未生育子女夫婦作「零的突破」的措施，兩者可以做到相輔相成。不過，「獎勵金計劃」將於今年10月底完結，能否延續暫時仍屬未知之數，而政府目前暫未對累進式子女免稅額安排「落閘」，惟相信短期內未必能實現。 我期望政府盡快公布「獎勵金計劃」的去向，並觀察提高子女及額外子女免稅額後對鼓勵生育的成效，持續檢視改為累進式制度的可行性。此外，透過繼續完善社區託兒服務，以及加強推動職場家庭友善文化等，打出一套全方位的「組合拳」，為鼓勵生育創造更多有利條件。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2026-05-15 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/2054966012478099456.html

2026年5月13日｜星期三｜上午11時｜會議開始 林振昇議員於2026年5月13日出席立法會會議，就《2026年稅務 (修訂) (稅務寬免、特惠扣除及免稅額)條例草案》二讀發言。《條例草案》旨在落實2025年《施政報告》及2026-27《財政預算案》公布的稅務措施，當中包括子女、供養父母或祖父母、以及個人免稅額的增加，預計約有328萬名納稅人因而受惠，政府每年因此減少54.5億元的稅收。政府選擇在公共財政有所改善之際，一併上調多項恆常性免稅額，充分展現對市民的關懷。 今次提升子女免稅額，連同去年《施政報告》延長「初生子女額外免稅額」至兩年，這對中產家庭而言屬相當重要，中產家庭要供樓養小朋友都不容易，再加上2500元的學生津貼已被取消，即使過年有雙糧，中產家庭都要節省些花費，因為要預些錢來交稅，今次政府增加子女免稅額，總算是為被認為有交稅但無福利的中產提供些許支持。 另外，新生嬰兒獎勵金2萬元，是否會繼續推行都是未知知數，所以子女免稅額就成為其中一項重要的鼓勵生育措施。今年首兩個月，只有4千7百多個嬰兒出生，如果繼續以這個趨勢，實在令人擔心今年會不會不夠3萬個嬰兒出生呢，又創新低。如果是這樣，究竟政府是覺得早知節省生育津貼好過，定還是可以把資源重新整合，有條件推出累進式子女免稅額，我們建議由第二名子女起每名額外增加30,000元免稅額，以270,000元「封頂」，目的是希望中產家庭生了第一個小朋友之後，適應左之後可以生多一個，政府都願意支持。 林振昇議員留意到財庫局在回應應否引入累進式設計時曾援引一些意見，政府倒不如讓資源集中在初生嬰兒的安排，鼓勵未育有兒女的夫婦作「零的突破」。雖然2萬元生育津貼是好，年輕夫婦當然不會為了區區兩萬元，草率作出生育的決定，相關措施旨在釋出訊息，就是政府願意以行動支持有意多生家庭。而相比「一次性」的獎勵金，累進式子女免稅額具可持續性，更能體現政府對多生小朋友的家庭長遠支持。 林振昇議員樂見政府在法案委員會未有就累進式安排全然落閘，並表示會觀察是次提高子女及額外子女免稅額成效後再作檢視。跟據2021年統計處資料顯示，有2名兒童的家庭有23萬個，只有3萬多個家庭是有3名或以上的兒童，當中並非全部都要交稅，所以累進式子女免稅額少收的稅款，政府是否也是可以接受和承擔的呢？如果將來多了一些家庭有兩個小朋友，也是大家樂見的，就算少收些稅也應是好事。期望當局能夠在財政狀況進一步改善時，規劃好財政後，重新考慮累進式子女免稅額的可行性。